“目前，我國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局已經(jīng)具有較好基礎(chǔ)，國際產(chǎn)能合作也不斷取得新進(jìn)展。但從整體上分析，發(fā)展還不平衡，部分區(qū)域鋼鐵產(chǎn)業(yè)密度過大，產(chǎn)能分布北重南輕，鋼焦分離情況加重等等，對產(chǎn)業(yè)合理布局產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響?！?月31日，在全聯(lián)冶金商會2019年年會上，全聯(lián)冶金商會會長，北京建龍集團(tuán)董事長張志祥在報告中指出：“盲目搬遷是一種懶政行為，缺少科學(xué)論證，目前國家有關(guān)主管部門正在研究，妥善處理企業(yè)搬遷的政策問題?！?/strong>

據(jù)了解，此次年會由全聯(lián)冶金商會主辦，陜西鋼鐵集團(tuán)有限公司和陜鋼集團(tuán)漢中鋼鐵有限責(zé)任公司承辦。陜西漢中市市委副書記、市長方紅衛(wèi)出席會議并致歡迎辭，全國工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)部副部長袁媛，工業(yè)和信息化部原材料司鋼鐵處副處長文剛，全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦，陜鋼集團(tuán)董事長楊海峰出席會議并做發(fā)言。原國家冶金局副局長、全聯(lián)冶金商會名譽(yù)會長趙喜子，全聯(lián)冶金商會常務(wù)副秘書長王連忠等相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓出席會議。

袁媛在講話中對全聯(lián)冶金商會近年來的工作成果予以充分肯定。她希望全聯(lián)冶金商會繼續(xù)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確方向，在推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上下功夫，在積極參與國家戰(zhàn)略，履行社會責(zé)任上做出更大表率。

文剛在講話中指出，2016年以來，按照黨中央國務(wù)院的決策部署，鋼鐵行業(yè)持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)過3年的努力，產(chǎn)能過剩矛盾有效緩解，市場供需關(guān)系顯著改善，為行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。“推進(jìn)鋼鐵行業(yè)發(fā)展仍然面臨挑戰(zhàn)。”他同時指出，“今年前兩個月，我國工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)下滑，裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增速回落幅度較大，消費品工業(yè)增長有所放緩，鋼鐵有色建材等原材料工業(yè)相對來說比較好。這些原材料工業(yè)對整個工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率由去年同期的13.3%上升到31.1%。但作為原材料產(chǎn)業(yè)，鋼鐵行業(yè)不可能長期保持一枝獨秀，下游行業(yè)的壓力遲早會反作用到鋼鐵行業(yè)。我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到這一點。現(xiàn)在還有產(chǎn)能投資沖動的企業(yè)和地方，應(yīng)當(dāng)從長遠(yuǎn)的角度冷靜分析當(dāng)前和未來鋼鐵行業(yè)發(fā)展的形勢，理性決策。”

劉世錦對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行深度分析并對2019年經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢予以研判。他認(rèn)為，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)處在觸底反彈區(qū)間，預(yù)計今年7月~8月份將達(dá)到峰值，11月份左右逐漸回落。

楊海峰在會上介紹了陜鋼集團(tuán)從年虧損幾十億元到年實現(xiàn)利稅50億元的滄桑巨變。他表示，陜鋼集團(tuán)能有今天的成績，是打破了自我封閉，敞開心扉、開放式辦企業(yè)的結(jié)果。陜鋼集團(tuán)通過相互學(xué)習(xí)對標(biāo)管理和技術(shù)的平臺，調(diào)動人才的積極性，規(guī)范公司生產(chǎn)秩序，從而走向公平、健康、有序的發(fā)展之路。未來鋼鐵企業(yè)的發(fā)展一定是高質(zhì)量的發(fā)展，必然需要優(yōu)秀人才作支撐，企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展也必然面臨“競合” 。

張志祥在報告中總結(jié)了2018年民營鋼鐵企業(yè)取得的成績，對2019年鋼鐵行業(yè)面臨的形勢與問題進(jìn)行了分析，并對2019年的工作進(jìn)行了安排。

民營鋼企兼并重組成效顯著

張志祥指出，2018年民營鋼企兼并重組和參加混合所有制的積極性空前提高，進(jìn)展明顯。德龍鋼鐵集團(tuán)收購天津渤海鋼鐵，產(chǎn)能接近2000萬噸，資產(chǎn)總額超過3000億元；縱橫鋼鐵重組豐南五家鋼鐵企業(yè)；裕華重組文豐、港陸等企業(yè)；金鼎集團(tuán)產(chǎn)能重組后，轉(zhuǎn)移到六安建設(shè)鋼鐵廠；興華鋼鐵將武安等地企業(yè)整合轉(zhuǎn)移到福建，改善了產(chǎn)業(yè)布局。

建龍集團(tuán)重組山西建龍鋼鐵、北滿特鋼、阿城鋼鐵、西林鋼鐵、馬來西亞東鋼都取得了豐碩成果。投入近200億元對黑龍江省鋼鐵實施重組改造，收到了良好效果。

如何讓兼并重組后的企業(yè)煥發(fā)活力？張志祥指出，建龍集團(tuán)的做法是，充分尊重客觀規(guī)律，充分暴露被兼并企業(yè)的問題，采取市場化、法治化手段處理解決。注入新機(jī)制，利用好企業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開創(chuàng)服務(wù)業(yè)等。保證就業(yè)和收入，使員工有更高的獲得感和幸福感，保障了改制順利進(jìn)行。

此外，方大集團(tuán)兼并重組企業(yè)時，采取員工一個不減，干部一個不撤，工資福利逐步提高等措施，調(diào)動了職工積極性，實現(xiàn)了兼并一家成功一家,被兼并企業(yè)全部盈利的良好成果。沙鋼重組東北特鋼，通過不懈努力,使一個長期虧損企業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)。

2018年民營鋼企實現(xiàn)利潤2100億元

張志祥介紹，2018年民營鋼鐵企業(yè)產(chǎn)鋼量5.47億噸，同比增長8.1%，鋼產(chǎn)量占全國比重由2017年的56.53%提高到58.96%；生鐵產(chǎn)量4.2億噸，同比增長3.47%；鋼材產(chǎn)量7.39億噸，同比增長6.97%。

前10名企業(yè)鋼產(chǎn)量1.58億噸，占全國17%，占會員和民營企業(yè)29%。其中，沙鋼集團(tuán)4066萬噸，建龍集團(tuán)2788萬噸，方大鋼鐵1551萬噸，日照鋼鐵1495萬噸，陜鋼集團(tuán)1138萬噸，敬業(yè)鋼鐵1124萬噸，河北津西1033萬噸，南京鋼鐵1005萬噸，中天鋼鐵870萬噸，東海特鋼761萬噸。

2018年民營鋼企實現(xiàn)銷售收入2.69萬億元，增長39%。實現(xiàn)利稅3093億元，增長41%，實現(xiàn)利潤2100億元，增長40%，銷售收入利潤率7.8%。資產(chǎn)負(fù)債率從2015年的68.9%,下降到2018年的62.93%。

利潤總額較高的企業(yè)有：沙鋼集團(tuán)261億元，方大鋼鐵139億元，建龍集團(tuán)94億元，日照鋼鐵92億元，敬業(yè)集團(tuán)74億元，河北津西67億元，燕山鋼鐵64億元，南京鋼鐵60億元，河北普陽54億元，九江線材51億元。

要科學(xué)論證企業(yè)搬遷問題

張志祥表示， 2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，鋼鐵工業(yè)處于轉(zhuǎn)型提質(zhì)的關(guān)鍵期。

一是鋼鐵的總需求基本穩(wěn)定。中國經(jīng)濟(jì)增長將穩(wěn)定在合理區(qū)間，鋼鐵需求會有一定幅度增長?；ㄒ?guī)模仍將擴(kuò)大，房地產(chǎn)將保持穩(wěn)定，鋼材出口不會有大的波動。

二是全年鋼材供應(yīng)將保持一定幅度增長，新置換的先進(jìn)產(chǎn)能部分投產(chǎn)，生產(chǎn)工藝和技術(shù)水平進(jìn)一步提升，將穩(wěn)定提高鋼材生產(chǎn)能力，持續(xù)改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和提高產(chǎn)品質(zhì)量。

三是國家采取一系列有利于實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，給予企業(yè)財政貨幣金融等多方面支持，尤其是增值稅率的調(diào)減，進(jìn)一步增加了經(jīng)濟(jì)效益，推動了企業(yè)發(fā)展。

四是外部環(huán)境和營商環(huán)境進(jìn)一步改善。

五是近年來經(jīng)過鋼鐵企業(yè)的努力，企業(yè)抗風(fēng)險能力提升，發(fā)展的韌性較大，潛力和創(chuàng)新活力增強(qiáng)。

他指出，當(dāng)前存在三個主要問題。一是鋼鐵企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力不足。產(chǎn)業(yè)集中度仍然較低，生產(chǎn)同質(zhì)化現(xiàn)象仍然存在。二是供過于求的風(fēng)險，“地條鋼”等落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃的風(fēng)險依然存在。尤其需要引起重視的是,在供求關(guān)系動態(tài)平衡的條件下，由于技術(shù)裝備和工藝水平的提高，生產(chǎn)能力會隨之提高，加上合規(guī)產(chǎn)能釋放，如果行業(yè)自律不足，產(chǎn)量過剩會隨時出現(xiàn)。三是成本壓力繼續(xù)加大，經(jīng)濟(jì)效益難以維持。

張志祥表示，2019年中心工作任務(wù)是進(jìn)一步深入落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面貫徹習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上重要講話的精神，要繼續(xù)鞏固去產(chǎn)能的成果，深化轉(zhuǎn)型升級，在取得初步進(jìn)展的基礎(chǔ)上,堅定不移地繼續(xù)走高質(zhì)量發(fā)展之路，持之以恒地把高質(zhì)量發(fā)展推向新階段。   

他強(qiáng)調(diào)，中國鋼鐵工業(yè)積累了厚重的產(chǎn)業(yè)要素，這是鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之本。鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是一個長期的過程，不可能一蹴而就。要持之以恒，困難不容低估，信心不可動搖，工作不可松懈。2019年要重點抓好以下六個突出問題——

一是要加快推進(jìn)聯(lián)合重組，提升集中度，提高行業(yè)全要素生產(chǎn)率。

二要堅定走綠色發(fā)展道路，盡快實現(xiàn)向環(huán)境友好型的轉(zhuǎn)變。

三要進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，形成資源匹配、環(huán)境包容、要素聚集、行業(yè)協(xié)同的數(shù)個特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。對此，張志祥表示，目前，我國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局已經(jīng)具有較好基礎(chǔ)，國際產(chǎn)能合用也不斷取得新進(jìn)展。但從整體上分析，發(fā)展還不平衡，部分區(qū)域鋼鐵產(chǎn)業(yè)密度過大，產(chǎn)能分布北重南輕，鋼焦分離情況加重等等，對產(chǎn)業(yè)合理布局產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。 “要科學(xué)論證企業(yè)搬遷問題。提升環(huán)保水平關(guān)鍵是就地做好綠色生產(chǎn)。目前，一些地方要求鋼鐵企業(yè)搬遷，只是簡單的把一個企業(yè)挪了一個窩，有的才搬離十幾公里?！睆堉鞠檫M(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“盲目搬遷是一種懶政行為，缺少科學(xué)論證，目前國家有關(guān)主管部門正在研究，妥善處理企業(yè)搬遷的政策問題?！?/strong>

四要全面推動企業(yè)管理升級，實現(xiàn)發(fā)展動能的轉(zhuǎn)換。

五要推動鋼鐵企業(yè)服務(wù)型轉(zhuǎn)型步伐。隨著經(jīng)濟(jì)增長方式的變革，要求鋼鐵企業(yè)加快向服務(wù)型轉(zhuǎn)型。服務(wù)型鋼鐵企業(yè)不再僅僅是鋼材生產(chǎn)者，而是以產(chǎn)品為載體，提供完整的服務(wù)。這是市場經(jīng)濟(jì)從初級向高級階段發(fā)展的必由之路，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志。

六要加強(qiáng)黨建工作，發(fā)揮好商會作用。

來源：中國冶金報

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