編者按：春暖花開時節(jié)，全國兩會來了！作為全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，2023尤為關(guān)鍵，萬眾期盼，舉世矚目。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑雜志社一如既往提前謀劃、系統(tǒng)規(guī)劃，圍繞全國兩會熱點和住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)重點工作，推出集雜志、網(wǎng)站、微信、微博、學(xué)習(xí)強國、矩陣號、視頻號等全媒體、融媒體報道系列產(chǎn)品線，及時為廣大讀者推送與住建領(lǐng)域密切相關(guān)的兩會信息，第一時間連線人大代表和政協(xié)委員傳遞“住建好聲音”，敬請關(guān)注點贊轉(zhuǎn)發(fā)！

黨的二十大報告強調(diào)，要“推進新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強國”。國務(wù)院《2030年前碳達峰行動方案》明確，要“推廣綠色低碳建材和綠色建造方式，加快推進新型建筑工業(yè)化”。毫無疑問，走新型工業(yè)化道路是我國建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必由之路。

3月8日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑雜志社獲悉，今年兩會，全國人大代表、湖南省人民政府副省長蔣滌非帶來了《關(guān)于加快我國建筑業(yè)由傳統(tǒng)建造向建筑工業(yè)化轉(zhuǎn)型的建議》。

“2022年，我國建筑業(yè)總產(chǎn)值達31.2萬億元，增加值占GDP比重達6.9%，國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)地位持續(xù)鞏固，但也面臨不少亟待解決的問題：一是高消耗、高污染。二是本質(zhì)安全水平低。三是工業(yè)化轉(zhuǎn)型內(nèi)生動力不足。四是‘用工荒’問題日益突出。”蔣滌非認為，新形勢下，建筑業(yè)傳統(tǒng)發(fā)展模式已難以為繼，必須加快向工業(yè)化轉(zhuǎn)型，推動我國由建筑業(yè)大國向建筑業(yè)強國轉(zhuǎn)變。為此，他提出以下建議：

一、完善標準體系。完善覆蓋建造策劃、設(shè)計、生產(chǎn)、施工和交付等全過程，適用于建筑工業(yè)化的標準和法規(guī)支撐體系。全面推廣工程總承包、全過程工程咨詢、建筑師負責制等新型建造組織方式。推動在建筑全環(huán)節(jié)推廣應(yīng)用BIM技術(shù)，加大新型建筑工業(yè)化共性技術(shù)研發(fā)，出臺工業(yè)化建造過程評價管理辦法。

二、加強專業(yè)支撐。進一步建立健全新型建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)工人新職業(yè)工種認定體系，完善教育培訓(xùn)、考核發(fā)證、上崗就業(yè)、技能等級考評管理等相關(guān)實施細則，形成建筑產(chǎn)業(yè)工人“職業(yè)人才通道”。加大建筑工業(yè)化關(guān)鍵崗位技術(shù)緊缺工人、新型建筑產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)，完善建筑工業(yè)化職業(yè)技能競賽體系。

三、加大政策支持。借鑒支持新能源汽車、光伏等產(chǎn)業(yè)的做法，在土地出讓、稅費減免、預(yù)售政策、消費者購房補貼、政府采購等方面加大支持力度，支持在新建建筑中全面推行全裝修和成品交房。探索將工業(yè)化建造相關(guān)要求納入地方建設(shè)監(jiān)管平臺，構(gòu)建項目立項、土地供應(yīng)、規(guī)劃條件、方案設(shè)計、工程設(shè)計、工程建設(shè)綜合監(jiān)管、工程驗收、項目運行等建造全過程的管理體系。