廣東省生態(tài)環(huán)境廳于近日公布了《廣東省2022年度碳排放配額分配方案》,確定2022年度配額總量為2.66億噸,共200家企業(yè)納入分配方案,其中涉及鋼鐵行業(yè)企業(yè)68家,涉及新建項目鋼鐵企業(yè)5家。
2022年度納入碳排放管理和交易范圍的行業(yè)企業(yè)分別是水泥、鋼鐵、石化、造紙和民航五個行業(yè)企業(yè)。
本省行政區(qū)域內(nèi)(深圳市除外,下同)水泥、鋼鐵、石化、造紙和民航等行業(yè)年排放1萬噸二氧化碳(或年綜合能源消費量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤)及以上的企業(yè),共200家,其中鋼鐵行業(yè)企業(yè)共68家;此外還包括本省行政區(qū)域內(nèi)水泥、鋼鐵、石化、造紙和民航行業(yè)已列入國家和省相關(guān)規(guī)劃,并于2021—2023年建成投產(chǎn)且預(yù)計年排放1萬噸二氧化碳(或年綜合能源消費量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤)及以上的新建(含擴(kuò)建、改建,下同)項目企業(yè),共17家,其中鋼鐵行業(yè)企業(yè)5家。鋼鐵行業(yè)控排企業(yè)免費配額比例為96%,新建項目企業(yè)有償配額比例為6%。名單如下:
鋼鐵行業(yè)碳排放額計算方式 按照生產(chǎn)工序分為九個部分:煉焦、石灰燒制、球團(tuán)、燒 結(jié)、煉鐵、煉鋼(轉(zhuǎn)爐)、煉鋼(電爐)、鋼壓延與加工、外購 化石燃料摻燒發(fā)電,配額為本企業(yè)各生產(chǎn)工序配額之和。其中煉 焦、石灰燒制、球團(tuán)、燒結(jié)、煉鐵、煉鋼(轉(zhuǎn)爐)、煉鋼(電 爐)工序采用基準(zhǔn)法分配配額,鋼壓延與加工工序、外購化石燃 料摻燒發(fā)電采用歷史強(qiáng)度下降法分配配額。計算公式如下:企業(yè)配額=基準(zhǔn)法工序配額+鋼壓延與加工工序配額+外購化 石燃料摻燒發(fā)電配額 (一)煉焦、石灰燒制、球團(tuán)、燒結(jié)、煉鐵、煉鋼(轉(zhuǎn) 爐)、煉鋼(電爐)工序 采用基準(zhǔn)法分配配額,計算公式如下:基準(zhǔn)法工序配額= = ∑n 1 i (各基準(zhǔn)法工序產(chǎn)品產(chǎn)量×各基準(zhǔn) 法工序產(chǎn)品基準(zhǔn)值×年度下降系數(shù)) 其中: i: 工序產(chǎn)品種類; 各工序產(chǎn)品基準(zhǔn)值分列如下: 生鐵、粗鋼產(chǎn)量取值上限:生鐵、粗鋼產(chǎn)量以企業(yè)生鐵、粗鋼產(chǎn)能為上限,即當(dāng)生鐵、粗鋼產(chǎn)量大于產(chǎn)能時,直接取產(chǎn)能數(shù)值代入公式計算。生鐵、粗鋼產(chǎn)能依據(jù)國家或省政府部門相關(guān)核準(zhǔn)文件上的年產(chǎn)能數(shù)據(jù)進(jìn)行確定。若沒有核準(zhǔn)文件年產(chǎn)能數(shù)據(jù),則依據(jù)《廣東省鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展實施方案》 (粵府〔2016〕37號)中的產(chǎn)能數(shù)據(jù)。對于2016年及以后建成 且沒有年產(chǎn)能數(shù)據(jù)的合法合規(guī)冶煉設(shè)備,產(chǎn)能數(shù)量按照《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法的通知》(工信部原〔2021〕46號 )中《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法》內(nèi)的《產(chǎn) 能核算表》進(jìn)行核定。 年度下降系數(shù):1。 (二)鋼壓延與加工工序 采用歷史強(qiáng)度下降法分配配額,計算公式如下:鋼壓延與加工工序配額=鋼壓延與加工工序產(chǎn)品產(chǎn)量×歷史平均碳排放強(qiáng)度×年度下降系數(shù) 其中:鋼壓延與加工工序產(chǎn)品產(chǎn)量:取企業(yè)最終鋼材產(chǎn)品合格產(chǎn)出 量,不含中間產(chǎn)品產(chǎn)量。歷史平均碳排放強(qiáng)度:取鋼壓延與加工工序2019—2021 年正常年份的平均單位產(chǎn)品碳排放量,不含自產(chǎn)的焦?fàn)t煤氣、高爐 煤氣、轉(zhuǎn)爐煤氣使用所導(dǎo)致的排放量。年度下降系數(shù):1。 (三)外購化石燃料摻燒發(fā)電 外購化石燃料摻燒發(fā)電是指外購化石燃料專用于發(fā)電且混燒 自產(chǎn)二次能源熱量年均占比超過 10%的發(fā)電活動。采用歷史強(qiáng) 度下降法分配配額,計算公式如下:外購化石燃料摻燒發(fā)電配額=外購化石燃料摻燒發(fā)電歷史平均發(fā)電碳排放強(qiáng)度×發(fā)電量×年度下降系數(shù) 其中:發(fā)電量:指企業(yè)外購的、專用于發(fā)電的化石燃料所產(chǎn)生的電 量,應(yīng)根據(jù)外購及自產(chǎn)能源所含能量占比計算出外購化石燃料所 產(chǎn)生的電量;歷史平均碳排放強(qiáng)度:取2019—2021年正常年份的單位發(fā) 電量平均碳排放量,其碳排放量僅包含外購化石燃料所導(dǎo)致的排 放,不含自產(chǎn)能源(如自產(chǎn)煤氣等)所導(dǎo)致的排放,單位 tCO2/ 104 kWh; 年度下降系數(shù):1。 (四)其他說明 1.存在外購化石燃料摻燒發(fā)電的企業(yè),其使用外購化石燃 料產(chǎn)生的電力視為外購電力,按鋼鐵報告指南外購電力排放因子 計算間接排放量。 2.不銹鋼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和鑄鐵產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整體采用歷史 強(qiáng)度下降法,其配額參照短流程及其他企業(yè)的鋼壓延與加工工序 的方法進(jìn)行計算。 3.2022年度改為采用歷史強(qiáng)度下降法計算的配額,按照2021年度的產(chǎn)品產(chǎn)量及2019-2021年的歷史平均碳排放強(qiáng)度發(fā)放預(yù)配額。
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