2023年8月10日，新疆維吾爾自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳貫徹落實(shí)〈自治區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案〉責(zé)任分工方案》，提出：

1. 積極開展綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)，到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑100%執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，星級(jí)綠色建筑占比超過30%，新建政府投資大型公共建筑全部達(dá)到一星級(jí)綠色建筑及以上。

2. 大力推動(dòng)既有建筑綠色化改造，提高既有建筑節(jié)能改造標(biāo)準(zhǔn)。到2025年，具有改造價(jià)值的非節(jié)能既有建筑基本完成節(jié)能改造，改造標(biāo)準(zhǔn)不低于65%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

3. 完善綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證制度，星級(jí)綠色建筑全面推廣綠色建材，推動(dòng)預(yù)制構(gòu)件和部品部件的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，促進(jìn)建筑保溫與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)應(yīng)用，有效提升建筑工程外墻保溫水平。

4. 推廣綠色施工技術(shù)，新建建筑施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾排放量不高于400噸/萬(wàn)平方米，建筑垃圾資源化利用率力爭(zhēng)達(dá)到35%。

廳機(jī)關(guān)各處室、各事業(yè)單位：

為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)的《新疆維吾爾自治區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》（新建科〔2023〕1號(hào)），確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，結(jié)合職責(zé)，將實(shí)施方案中涉及我廳工作任務(wù)進(jìn)一步分解細(xì)化?，F(xiàn)將《自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳貫徹落實(shí)〈自治區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案〉責(zé)任分工方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，制定具體的貫徹措施，做好與相關(guān)廳局（部門）和各地的銜接協(xié)調(diào)工作，并加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地并順利完成。

自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2023年8月10日

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重大戰(zhàn)略決策部署，根據(jù)《自治區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》精神，結(jié)合我廳工作職責(zé)，制定本分工方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，貫徹落實(shí)第三次中央新疆工作座談會(huì)以及自治區(qū)黨委十屆八次全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先，統(tǒng)籌建設(shè)綠色低碳城市、推廣綠色低碳建筑、打造綠色低碳社區(qū)、推進(jìn)綠色低碳縣城和鄉(xiāng)村建設(shè)，全面完成城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，助力自治區(qū)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、主要目標(biāo)

2030年前，城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展政策體系和體制機(jī)制基本建立，用能結(jié)構(gòu)和方式更加優(yōu)化，可再生能源應(yīng)用更加充分，城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放增速得到有效控制，城鄉(xiāng)建設(shè)方式綠色低碳轉(zhuǎn)型取得明顯進(jìn)展，綠色低碳運(yùn)行基本實(shí)現(xiàn)，人居環(huán)境質(zhì)量大幅改善?！按罅拷ㄔO(shè)、大量消耗、大量排放”基本扭轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放達(dá)到峰值。

三、重點(diǎn)工作任務(wù)及分工

（一）優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)布局

1.落實(shí)建筑拆除管理要求，杜絕大拆大建，城市更新單元或項(xiàng)目?jī)?nèi)拆除建筑面積原則上不超過現(xiàn)狀建筑總面積的20%，減少空置房。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：木塔力甫·艾力

責(zé)任部門：城建處牽頭，城管局、房產(chǎn)處、消防處等相關(guān)處室、單位配合

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持，2025年底取得階段性成效

2.加強(qiáng)高層建筑管控，嚴(yán)格控制新建超高層建筑，一般不得新建超高層住宅。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李林毓

責(zé)任部門：消防處牽頭，城管局、建管處、房產(chǎn)處、抗震處等相關(guān)處室、單位配合

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持，2025年底取得階段性成效

3.提升城市風(fēng)貌特色，留住城市獨(dú)特的地域環(huán)境、歷史文脈、文化特色等“基因”。在烏魯木齊、庫(kù)爾勒、喀什、伊寧等城市開展“美麗城市建設(shè)”。到2025年，各設(shè)市城市建成至少2處風(fēng)貌特色鮮明的綠色生態(tài)示范城區(qū)。到2030年全區(qū)至少建成5個(gè)風(fēng)貌特色鮮明的綠色生態(tài)示范城區(qū)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：木塔力甫·艾力

責(zé)任部門：城建處牽頭，設(shè)計(jì)中心、房產(chǎn)處、城管局等相關(guān)處室、單位配合

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持，2025年底取得初步成效，2030年取得階段性成效

（二）創(chuàng)建綠色低碳社區(qū)

1.推進(jìn)綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)，到2025年，全區(qū)50%以上的城市社區(qū)參與綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)，新建的完整居住社區(qū)數(shù)量顯著增加；到2030年，力爭(zhēng)城市社區(qū)參與綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)全覆蓋，自治區(qū)地級(jí)市以上城市完整社區(qū)比例要大于60%，構(gòu)建15分鐘生活圈，建設(shè)一批完整居住社區(qū)示范工程。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：木塔力甫·艾力

責(zé)任部門：城建處牽頭，房產(chǎn)處、城管局、設(shè)計(jì)中心等相關(guān)處室、單位配合

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持，2025年底取得階段性成效

2.倡導(dǎo)綠色裝修，鼓勵(lì)選用綠色建材、家具、家電、節(jié)水器具，推動(dòng)太陽(yáng)能等清潔能源，再生水的應(yīng)用。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王策

責(zé)任部門：房產(chǎn)處牽頭，建管處、科教處等相關(guān)處室、單位配合

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持，2025年底取得階段性成效

（三）提升綠色低碳水平

1.積極開展綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)，到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑100%執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，星級(jí)綠色建筑占比超過30%，新建政府投資大型公共建筑全部達(dá)到一星級(jí)綠色建筑及以上。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：木塔力甫·艾力

責(zé)任部門：科教處牽頭，房產(chǎn)處、建管處、質(zhì)安處、消防處等相關(guān)處室、單位配合

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持，2025年底取得階段性成效

2.分階段、分類型、分氣候區(qū)，提高新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)提高建筑門窗等關(guān)鍵部位部品節(jié)能要求和可再生能源利用率。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：木塔力甫·艾力

責(zé)任部門：科教處牽頭，房產(chǎn)處、建管處、消防處等相關(guān)處室、單位配合

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持，2030年底取得階段性成效

3.編制實(shí)施《自治區(qū)公共建筑75%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)》，到2025年，新建建筑執(zhí)行75%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，到2030年新建居住建筑執(zhí)行85%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，新建公共建筑執(zhí)行75%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，逐步提高節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一批超低能耗、近零能耗建筑示范工程。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：木塔力甫·艾力

責(zé)任部門：科教處牽頭，消防處、房產(chǎn)處、建管處、質(zhì)安處、城管局等相關(guān)處室、單位配合

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持，2025年底取得階段性成效

4.大力推動(dòng)既有建筑綠色化改造，提高既有建筑節(jié)能改造標(biāo)準(zhǔn)。到2025年，具有改造價(jià)值的非節(jié)能既有建筑基本完成節(jié)能改造，改造標(biāo)準(zhǔn)不低于65%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：木塔力甫·艾力

責(zé)任部門：科教處牽頭，保障處、建管處、房產(chǎn)處、質(zhì)安處、消防處等相關(guān)處室配合

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持，2025年底取得初步成效

5.既有公共建筑整體能效提升20%，公共建筑嚴(yán)格執(zhí)行《公共機(jī)構(gòu)能耗定額標(biāo)準(zhǔn)》（DB65/T4343-2021），建設(shè)一批既有建筑節(jié)能改造示范工程。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：木塔力甫·艾力

責(zé)任部門：科教處牽頭，建管處、質(zhì)安處等相關(guān)處室配合

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持，2030年底取得階段性成效

6.推行綠色物業(yè)管理模式，提高綠色建筑設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行效率。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王策

責(zé)任部門：房產(chǎn)處牽頭，質(zhì)安處、建管處等相關(guān)處室配合

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持，2025年底取得初步成效，2030年底取得階段性成效

7.推動(dòng)中小戶型普通住宅設(shè)計(jì)，限制超大戶型住宅。充分利用日照和自然通風(fēng)，合理確定住宅朝向、窗墻比和體形系數(shù)，合理布局居住生活空間。推動(dòng)新建住宅全裝修交付使用。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：木塔力甫·艾力

責(zé)任部門：標(biāo)定處牽頭，消防處、房產(chǎn)處、質(zhì)安處、建管處、城管局等相關(guān)處室、單位配合

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持，2025年取得階段性成效

8.多方合力，共同推動(dòng)BIM技術(shù)在工程建設(shè)全生命周期的應(yīng)用。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李林毓

責(zé)任部門：消防處牽頭，建管處、質(zhì)安處、房產(chǎn)處等相關(guān)處室配合

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持，2025年底取得初步成效，2030年底取得階段性成效

9.到2025年底，全區(qū)裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%；到2030年底，全區(qū)裝配式建筑占新建建筑面積的比例超過40%。建設(shè)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地不少于10個(gè)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李林毓

責(zé)任部門：建管處牽頭，質(zhì)安處等相關(guān)處室、單位配合

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持，2030年底取得階段性成效

10.推廣綠色施工技術(shù)，新建建筑施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾排放量不高于300噸/萬(wàn)平方米，建筑垃圾資源化利用率力爭(zhēng)達(dá)到55%。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李林毓

責(zé)任部門：質(zhì)安處牽頭，建管處、城管局等相關(guān)處室、單位配合

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持，2030年底取得階段性成效

11.完善綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證制度，星級(jí)綠色建筑全面推廣綠色建材，推動(dòng)預(yù)制構(gòu)件和部品部件的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，促進(jìn)建筑保溫與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)應(yīng)用，有效提升建筑工程外墻保溫水平。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：木塔力甫·艾力

責(zé)任部門：科教處牽頭，建管處、質(zhì)安處等相關(guān)處室、單位配合

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持，2030年底取得階段性成效

（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)

1.推廣綠色施工技術(shù)統(tǒng)籌推進(jìn)城市煤改電、煤改氣及集中供熱綠色、清潔能源替代，加快天然氣、熱力管網(wǎng)等的建設(shè)和改造，制定30年以上城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)更新機(jī)制，到2030年，管網(wǎng)熱損比2020年降低5%。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：木塔力甫·艾力

責(zé)任部門：城建處牽頭，科教處、市政中心等相關(guān)處室、單位配合

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持，2030年底取得階段性成效

2.加大城市老舊供水管網(wǎng)改造力度，推進(jìn)智慧供水管理，加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水再利用。到2025年，城市供水普及率達(dá)到99%以上，城市供水管網(wǎng)漏損率力爭(zhēng)達(dá)到9%以內(nèi)；到2030年，城市供水管網(wǎng)漏損率力爭(zhēng)控制在8%以內(nèi)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：木塔力甫·艾力

責(zé)任部門：城建處牽頭，市政中心配合

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持，2025年底取得階段性成效

3.推進(jìn)海綿城市建設(shè)，到2025年，城市建成區(qū)可滲透地面面積比例達(dá)到40%，城市黑臭水體消除比例達(dá)到100%；到2030年，城市建成區(qū)可滲透地面面積比例達(dá)到45%。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：木塔力甫·艾力

責(zé)任部門：城建處牽頭，市政中心配合

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持，2025年底取得階段性成效

4.指導(dǎo)各地進(jìn)一步推進(jìn)自治區(qū)生活垃圾分類處理工作，鼓勵(lì)在黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)試點(diǎn)推廣智能垃圾分類回收終端。到2025年，推進(jìn)地級(jí)市生活垃圾分類處理系統(tǒng)，城市生活垃圾資源化利用率達(dá)到60%左右；到2030年城市生活垃圾資源利用率達(dá)到65%。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：木塔力甫·艾力

責(zé)任部門：城管局牽頭，城建處、房產(chǎn)處等相關(guān)處室配合

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持，2025年底取得階段性成效

5.推進(jìn)城市數(shù)字照明系統(tǒng)建設(shè)，到2030年高效節(jié)能燈具使用占比超80%。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：木塔力甫·艾力

責(zé)任部門：城建處、城管局牽頭

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持，2025年底取得階段性成效

6.按照城鎮(zhèn)居民出行“300米見綠，500米見園”要求，指導(dǎo)各地推進(jìn)綠道、綠廊、城市公園體系建設(shè)，充分利用城市內(nèi)部閑置土地、荒山荒坡等開展國(guó)土綠化，充分利用街頭零散用地建設(shè)口袋公園或街頭小游園，開展城市立體綠化，全面提升綠化水平，降低城市熱島效應(yīng)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：木塔力甫·艾力

責(zé)任部門：城建處、城管局牽頭

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持，2030年底取得階段性成效

7.到2025年，城市建成區(qū)綠地率達(dá)到40%，城市人均公園綠地面積達(dá)到15平方米/人；到2030年，城市建成區(qū)綠地率達(dá)到40%以上，城市人均公園綠地面積達(dá)到15平方米/人以上。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：木塔力甫·艾力

責(zé)任部門：城建處、城管局牽頭

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持，2025年底取得階段性成效

8.建設(shè)一批綠色低碳城市基礎(chǔ)設(shè)施示范工程。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：木塔力甫·艾力

責(zé)任部門：城建處牽頭，科教處、質(zhì)安處等相關(guān)處室配合

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持，2025年底取得初步成效，2030年底取得階段性成效

（五）優(yōu)化城市建設(shè)用能結(jié)構(gòu)

1.深化可再生能源建筑應(yīng)用，推廣光伏發(fā)電與建筑一體化應(yīng)用，鼓勵(lì)既有建筑加裝可再生能源應(yīng)用系統(tǒng)。開展建筑“光伏一體化（BIPV)”、“光儲(chǔ)直柔”技術(shù)研究和試點(diǎn)項(xiàng)目。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：木塔力甫·艾力

責(zé)任部門：科教處牽頭，質(zhì)安處、建管處、城管局等相關(guān)處室、單位配合

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持，2025年底取得初步成效，2030年底取得階段性成效

2.積極推動(dòng)清潔能源取暖，因地制宜推行熱泵、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、太?yáng)能等清潔低碳技術(shù)，到2025年，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率力爭(zhēng)達(dá)到8%。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：木塔力甫·艾力

責(zé)任部門：科教處牽頭，城建處、城管局、房產(chǎn)處、建管處等相關(guān)處室、單位配合

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持，2025年底取得階段性成效

（六）加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè)

1.控制縣城廣場(chǎng)規(guī)模，縣城廣場(chǎng)的集中硬地面積不應(yīng)超過2公頃。推行“窄馬路，密路網(wǎng)，小街區(qū)”，縣城內(nèi)部道路紅線寬度不超過40米，打造縣城宜人的空間尺度。建設(shè)一批縣城品質(zhì)提升示范工程。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：木塔力甫·艾力

責(zé)任部門：城建處牽頭，城管局配合

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持，2030年取得階段性成效

（七）推動(dòng)鄉(xiāng)村綠色低碳發(fā)展

1.優(yōu)化村鎮(zhèn)布局，利用當(dāng)?shù)刈匀痪坝^和人文景觀，建設(shè)具有本土特色、自然緊湊的鄉(xiāng)村格局，提高資源利用率，全面開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：木塔力甫·艾力

責(zé)任部門：村鎮(zhèn)處牽頭，設(shè)計(jì)中心配合

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持，2030年取得階段性成效

2.農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系全覆蓋，大力推廣農(nóng)村生活垃圾分類、源頭減量。建設(shè)一批城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理設(shè)施。建設(shè)一批美麗宜居鄉(xiāng)村示范工程。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：木塔力甫·艾力

責(zé)任部門：村鎮(zhèn)處牽頭，城建處、城管局等相關(guān)處室、單位配合

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持，2025年底取得階段性成效

（八）推進(jìn)綠色低碳農(nóng)房建設(shè)

1.提升農(nóng)房設(shè)計(jì)水平和建造質(zhì)量，引導(dǎo)執(zhí)行《農(nóng)村居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，鼓勵(lì)建造星級(jí)綠色農(nóng)房和零碳農(nóng)房。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：木塔力甫·艾力

責(zé)任部門：村鎮(zhèn)處牽頭，質(zhì)安處配合

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持，2030年底取得階段性成效

2.積極推動(dòng)農(nóng)房節(jié)能改造，開展農(nóng)村既有建筑節(jié)能改造試點(diǎn)工作，完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推廣應(yīng)用、經(jīng)濟(jì)的節(jié)能改造技術(shù)。北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施中應(yīng)積極推行農(nóng)房節(jié)能改造，改造后力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)整體能效提升30%以上。建設(shè)一批綠色低碳示范農(nóng)房。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：木塔力甫·艾力

責(zé)任部門：村鎮(zhèn)處牽頭，城建處、科教處等相關(guān)處室配合

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持，2030年底取得階段性成效

（九）優(yōu)化農(nóng)村生活用能

1.提高農(nóng)村生活用能電氣化水平，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)“煤改電”清潔能源供暖改造工程，完成“煤改電”二期年度27.95萬(wàn)戶改造任務(wù)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：木塔力甫·艾力

責(zé)任部門：科教處牽頭，村鎮(zhèn)處配合

完成時(shí)限：2023年底

2.在農(nóng)房建設(shè)中推廣應(yīng)用可再生能源，減少煤炭等化石能源的使用，結(jié)合周邊電網(wǎng)條件因地制宜推動(dòng)農(nóng)房屋頂、院落空地等加裝太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)，鼓勵(lì)在農(nóng)村開展適宜節(jié)能技術(shù)試點(diǎn)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：木塔力甫·艾力

責(zé)任部門：科教處牽頭，村鎮(zhèn)處配合

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持，2030年底取得階段性成效

3.按照“宜氣則氣、宜電則電、因地制宜”原則，建設(shè)一批農(nóng)村清潔能源供暖示范工程。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：木塔力甫·艾力

責(zé)任部門：科教處牽頭，村鎮(zhèn)處配合

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持，2025年取得階段性成效

四、2023年工作任務(wù)

（一）優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)與布局

落實(shí)建筑拆除管理要求，杜絕大拆大建，城市更新單元或項(xiàng)目?jī)?nèi)拆除建筑面積原則上不超過現(xiàn)狀建筑總面積的20%，減少空置房。

責(zé)任部門：城建處

（二）創(chuàng)建綠色低碳社區(qū)

按照《關(guān)于開展2022年完整居住社區(qū)（智慧小區(qū)）示范樣板推薦和評(píng)估工作的通知》要求，3月底前完成2022年自治區(qū)完整居住社區(qū)評(píng)估和命名工作，繼續(xù)組織開展好2023年示范樣板推薦和評(píng)估工作。

責(zé)任部門：城建處

（三）提升建筑綠色低碳水平

1.城鎮(zhèn)新建建筑100%執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，星級(jí)綠色建筑占比超過10%，新建政府投資大型公共建筑全部達(dá)到一星級(jí)綠色建筑及以上。

責(zé)任部門：科教處

2.具有有價(jià)值的非節(jié)能既有建筑基本完成節(jié)能改造，改造標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于65%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。逐步提升既有公共建筑整體能效，公共機(jī)構(gòu)建筑嚴(yán)格執(zhí)行《公共機(jī)構(gòu)能耗定額標(biāo)準(zhǔn)》（DB65/T4343-2021），開展既有公共建筑節(jié)能改造試點(diǎn)示范工作。

責(zé)任部門：科教處

3.新建建筑全面執(zhí)行75%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)各地建設(shè)一批超低能耗、近零能耗建筑示范工程。

責(zé)任部門：科教處

4.裝配式建筑占當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑的比例達(dá)25%，全區(qū)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地不少于10個(gè)。

責(zé)任部門：建管處

5.推廣綠色施工技術(shù)，新建建筑施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾排放量不高于400噸/萬(wàn)平方米，建筑垃圾資源化利用率力爭(zhēng)達(dá)到35%。

責(zé)任部門：質(zhì)安處

（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)

制定《自治區(qū)城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑鞂?shí)施方案（2022—2025年）》，明確城鎮(zhèn)供熱管道更新改造范圍，組織各地按年度制定更新改造計(jì)劃，抓好更新改造項(xiàng)目進(jìn)度，提升改造質(zhì)量。

責(zé)任部門：城建處

（五）優(yōu)化城市建設(shè)用能結(jié)構(gòu)

1.積極推動(dòng)清潔取暖，因地制宜推行熱泵、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⑻?yáng)能等清潔低碳供暖技術(shù)，2023年，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率力爭(zhēng)達(dá)到3%。

責(zé)任部門：科教處

2.配合機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、工信廳等單位，推進(jìn)落實(shí)新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到20%。

責(zé)任部門：科教處

（六）加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè)

控制縣城建設(shè)密度和強(qiáng)度，位于生態(tài)功能區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的縣城建成區(qū)人口密度控制在0.6萬(wàn)人至1萬(wàn)人/平方公里，建筑總面積與建設(shè)用地面積的比值應(yīng)控制0.8以內(nèi)?？h城建筑層高在滿足結(jié)構(gòu)安全性、消防救援能力要求前提下，新建住宅以6層為主，6層及以下住宅建筑面積占比不低于70%，最高不超過18層，18層以上要嚴(yán)格充分論證。

責(zé)任部門：城建處

（七）推動(dòng)綠色低碳農(nóng)村建房

提升農(nóng)房設(shè)計(jì)水平和建造質(zhì)量，引導(dǎo)執(zhí)行《農(nóng)村居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，鼓勵(lì)建造星級(jí)綠色農(nóng)房和零碳農(nóng)房。鼓勵(lì)各地在北疆地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施中積極推行農(nóng)房節(jié)能改造，改造后力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)整體能效提升30%以上。

責(zé)任部門：村鎮(zhèn)處

（八）優(yōu)化農(nóng)村生活用能

1.提高農(nóng)村生活用能電氣化水平，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)“煤改電”清潔能源供暖改造工程，完成“煤改電”二期年度27.95萬(wàn)戶改造任務(wù)。

責(zé)任部門：科教處

2.烏魯木齊市積極推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目，計(jì)劃完成區(qū)域1.7萬(wàn)余戶燃煤供熱設(shè)施的清潔能源改造任務(wù)。

責(zé)任部門：科教處

3.昌吉州積極推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目，計(jì)劃完成2.19萬(wàn)戶萬(wàn)余戶燃煤供熱設(shè)施的清潔能源改造任務(wù)。

責(zé)任部門：科教處

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，壓實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，明確目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。對(duì)照責(zé)任分解方案，處室、單位主要負(fù)責(zé)同志要組織相關(guān)責(zé)任人及時(shí)安排部署，將工作責(zé)任落實(shí)到具體崗位和人員，制定具體落實(shí)措施，確保分解任務(wù)如期完成。

（二）加強(qiáng)溝通，密切配合，通力協(xié)作。各牽頭處室、單位要發(fā)揮牽頭抓總的作用，切實(shí)做好配合處室的組織協(xié)調(diào)、制定措施、統(tǒng)籌推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)落地。配合處室按職責(zé)分工，積極配合抓好目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，確保落實(shí)。將政策落實(shí)、目標(biāo)任務(wù)完成等情況列入重點(diǎn)督促內(nèi)容，采取不定期調(diào)度、通報(bào)、提醒函、約談等方式開展督促檢查，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。