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在2025年政府工作報告中，“全方位擴大國內(nèi)需求”首次被列為任務之首。作為全國第二大鋼鐵生產(chǎn)基地，江蘇鋼鐵行業(yè)以占全國11.86%的產(chǎn)量比重，正經(jīng)歷從“規(guī)模驅(qū)動”向“價值驅(qū)動”的戰(zhàn)略轉型。數(shù)據(jù)顯示，2024年江蘇鋼鐵行業(yè)主營業(yè)務收入達1.58萬億元，其中高端特鋼占比首次突破35%，這一結構性轉變與“供需雙側協(xié)同改革”形成深度共振。
一、需求側改革： 從“量”到“質(zhì)”的躍遷
當前江蘇鋼鐵消費結構正發(fā)生歷史性轉折。建筑業(yè)用鋼需求同比下降8.2%，而裝備制造用鋼同比增長12.7%，沙鋼集團研發(fā)的Q890D超高強水電鋼成功應用于白鶴灘水電站壓力鋼管，強度較傳統(tǒng)材料大幅提升；梅鋼0.15mm鍍錫板打破進口依賴，助力無錫食品機械行業(yè)鍍錫板進口量下降63%，企業(yè)采購成本降低20%以上。這種轉型背后是“功能化材料”替代“結構性材料”的底層邏輯——通過解決下游產(chǎn)業(yè)痛點創(chuàng)造新需求。
二、供給側攻堅：打破“囚徒困境”
面對全國粗鋼產(chǎn)量“十三連降”的大勢，江蘇鋼鐵行業(yè)通過“產(chǎn)能重構+綠色突圍”破解困境。沙鋼集團牽頭推進分布式光伏配儲技術應用，構建“光伏+儲能+鋼鐵”能源網(wǎng)絡，探索解決低溫環(huán)境儲能容量衰減等行業(yè)共性難題。同時，鑌鑫鋼鐵通過節(jié)能改造使噸鋼能耗降幅達16.8%，在績效評級中實現(xiàn)B級向A級的跨越。這種“政策引導+企業(yè)自主”的雙輪驅(qū)動模式，推動行業(yè)集中度（CR10）從42%提升至55%。
三、產(chǎn)業(yè)鏈延伸：向“微笑曲線”兩端攀升
江蘇鋼企正從材料供應商轉向系統(tǒng)解決方案服務商。沙鋼GS超高強海工鋼通過提供腐蝕防護整體解決方案，使單噸產(chǎn)品附加值提升400元；梅鋼依托JIT+C2M平臺實現(xiàn)用戶直連智造，客戶定制化比例提升至68%。這種“制造+服務”模式的價值倍增效應顯著：常州東方特鋼為光伏支架企業(yè)設計的輕量化鋼材，帶動下游安裝成本降低0.1元/瓦；永鋼集團構建建筑垃圾-鋼渣微粉-裝配式建材的全產(chǎn)業(yè)鏈，2024年固廢綜合利用率達99.3%。當鋼鐵產(chǎn)品應用于深海鉆探平臺、新能源汽車等場景時，其價值已從噸鋼利潤轉向技術溢價。
四、政策協(xié)同：避免“二元對立”陷阱 在“沿江沿海戰(zhàn)略”指引下，江蘇形成三大協(xié)同機制： 市場協(xié)同：蘇州自貿(mào)片區(qū)開展的鋼材期貨保稅交割業(yè)務，年交易規(guī)模突破800億元； 創(chuàng)新協(xié)同：聯(lián)合上海鋼研院、東南大學建立“長三角特殊鋼研發(fā)中心”，攻克航空發(fā)動機用GH4169合金棒材技術； 生態(tài)協(xié)同：南通-鹽城沿海鋼鐵基地配套建設碳捕集裝置，年封存CO？能力達200萬噸。 短期抓手上，江蘇鋼企抓住“兩重”建設機遇，如南水北調(diào)東線工程、沿海風電等項目；長期動能上，配合沙鋼消費升級開發(fā)輕量化汽車鋼、梅鋼節(jié)能家電板，形成“高端供給創(chuàng)造新需求”的良性循環(huán)。 五、未來圖景：減量發(fā)展中的韌性鍛造
2025年江蘇鋼鐵行業(yè)仍有“渡劫”之虞一一建筑業(yè)用鋼、制造業(yè)用鋼、出口用鋼都將面臨減量。行業(yè)的終極目標，是通過“減量提效”實現(xiàn)“鋼鐵價值倍增”。這或許正是對鋼鐵行業(yè)最深刻的啟示：必須堅持供需兩側協(xié)同發(fā)力、動態(tài)平衡。既要聚焦需求側，加快補上內(nèi)需特別是消費短板，使內(nèi)需成為拉動經(jīng)濟增長的主動力和穩(wěn)定錨。更要抓住供給側，持續(xù)深化供給側結構性改革，有進有退、有保有壓，增強供給與需求的適配性、平衡性。
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