G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會的舉辦使世界將目光聚焦于杭州。值得注意的是，跨境電子商務(wù)作為中國首個跨境電子商務(wù)(以下簡稱跨境電商)試驗區(qū)，杭州的經(jīng)驗或可為全球經(jīng)濟增長新動能的探索提供參考。

“跨境電商已成為企業(yè)的必選項”

跨境電子商務(wù)今年首次進入G20議程。7月召開的G20貿(mào)易部長會議上，“促進電子商務(wù)的便利化和更快發(fā)展”成為議題之一。日前發(fā)布的《B20政策建議報告》，則建議G20建立世界電子貿(mào)易平臺(eWTP)，促進跨境電商發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，在傳統(tǒng)外貿(mào)增長有限的背景下，跨境電商正日益成為中國外貿(mào)增長的新引擎。2015年全年，中國跨境電商(包括批發(fā)和零售)交易規(guī)模達4.8萬億元，同比增長28%，占中國進出口總額的19.5%。

杭州是首批國家跨境貿(mào)易電商服務(wù)試點城市，也是全國首個跨境電商試驗區(qū)。中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副主任王？介紹，每天有幾十萬票跨境電商的進出口正在杭州發(fā)生，且已經(jīng)可以實現(xiàn)24小時便利通關(guān)。

“這在傳統(tǒng)的報關(guān)報檢條件下是無法想象的”，王？說，目前杭州跨境電商占進出口總額比重逐月快速上升，從事跨境電商的企業(yè)數(shù)超過6000家，“跨境電商已經(jīng)成為企業(yè)走向國際市場的必選項”。

“中國有機會引領(lǐng)制定游戲規(guī)則”

王？認為，本屆G20及B20會議將跨境電商納入議程堪稱“恰逢其時”，反映了市場的共同需求，符合中國和世界經(jīng)濟發(fā)展的階段特征。不管是政府角度的提法“跨境電商”，還是市場角度的概念eWT P，終極目的都是一樣的，各國要攜手為跨境電商這種新型的國際貿(mào)易方式創(chuàng)設(shè)更好的制度與環(huán)境。

在他看來，以杭州模式為代表的中國跨境電商，最大亮點是站在國家層面上進行頂層設(shè)計。“中國除了杭州，還有12個綜合試驗區(qū)，本身就是一種頂層的制度安排”，王？認為，在本輪發(fā)展過程中，中國完全有機會引領(lǐng)并制定“游戲規(guī)則”。

數(shù)字化可使監(jiān)管和便利一并實現(xiàn)

在傳統(tǒng)外貿(mào)中，監(jiān)管和便利往往被視為一對矛盾體?？缇畴娚贪l(fā)展則對全球政府和市場提出了新的要求：如何使貿(mào)易更加自由、規(guī)范和便利？

杭州模式給出的參考是數(shù)字化。據(jù)了解，試驗區(qū)內(nèi)已有很多企業(yè)通過智能的互聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)交易全程可控。政府各相關(guān)部門則通過數(shù)據(jù)共享加強管理。

杭州市下城區(qū)副區(qū)長奚靈平介紹，進入杭州的每一件貨物都有匹配數(shù)據(jù)，所有數(shù)據(jù)進入單一的窗口平臺，海關(guān)、稅收等部門共享數(shù)據(jù)，以此實現(xiàn)所有商品可監(jiān)管。

“你(企業(yè))沒有感知，但是我(政府)的管理反而加強了，所以你自由了，我規(guī)范了。”王？說，試驗區(qū)實行嚴格的負面清單管理制度，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)造假等問題，將按有關(guān)規(guī)定進行懲處。

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