上午的報告非常的集中在數(shù)據(jù)要素市場，我覺得我本人的題稍微分個叉，可能大家進不來那個題目，所以我稍微把剛才的題目稍微回應一下大家說到的一些共性的問題。

一個大家講到了數(shù)據(jù)二十條的問題，我是數(shù)據(jù)二十條制定的專家組長，所以我對這個背景還是比較了解的，我講一下為什么會出現(xiàn)大家現(xiàn)在想象中的一些缺憾或者是問題。其實我在人民日報專門寫了一個解讀的文章，我再稍微簡要的說一下，大家理解這個市場討論中間，我們前后有60位專家，完全不一樣的就是所有權(quán)問題，大家很難討論出來一致的意見。法律專家對定義要求的嚴苛，后來我覺得可能就很重了，所以最后的問題我們稍微看泛一點，就叫持有權(quán)。它也是關(guān)聯(lián)的一個提法，最后強調(diào)了這個市場交易權(quán)收益權(quán)等等，所有權(quán)確實是有意暫時把它淡化了，不是忘掉了。

再一個就是交易的方式，當時大家很多，特別是我們這條線上的比較正式的機構(gòu)，希望我們多強調(diào)場內(nèi)交易，蓋個戳隱私保護對吧？但是我們想象中間的很難操作，后來我們還是把場內(nèi)場外交易都可以，看你愿意用什么方式來交易，所以場內(nèi)場外的模式給了一個選項的存在。

還有一個爭議的問題就是數(shù)據(jù)跨境交易，有法律規(guī)定，所以我們不能隨意的去講，我們給了一個不再加嚴的原則，就是不會在法律中間再提出更嚴的加嚴，然后我留下一個未來探索空間，還有一個就是公共數(shù)據(jù)的問題。

公共數(shù)據(jù)量非常大，在目前是一個結(jié)構(gòu)化比較好的數(shù)據(jù)，市場也比較看重的數(shù)據(jù)，但是從市場政府的主體來講，它真的是激勵機制不夠，它為什么拿出來？對它有什么好處？

所以有人提到過公共數(shù)據(jù)的有償?shù)耐顺?，這個問題也比較有爭議，一方面想的很有道理，它激勵相融了，它有積極性去做，另一方面公共數(shù)據(jù)如果最后變成這樣的方式，可能后續(xù)還是會帶來比較多的問題。

我們講了政府手中控制的，以公共治理為原則，拿到我們公民、商業(yè)機構(gòu)很多數(shù)據(jù)之外，還有衍生的數(shù)據(jù)。比如我舉一個例子，我們有公共資源交易市場，這是政府的一個市場，它把所有政府需要招標投標的項目都拿到這個平臺上去，其實量非常大，那么這個數(shù)據(jù)非常有用，它也不是政府公共利益持有的個人的應有的數(shù)據(jù)。如果能夠把它市場化，市場化以后的效益一定非常有效的。

所以最后就是在公共立場和數(shù)據(jù)的效益、社會組織方面尋找他的思考，最后我就放掉了，在這文件里面并沒有規(guī)定公共數(shù)據(jù)的收費是什么，但是這是個比較突出的問題，我其實專門寫過一篇解讀的文章，今天稍微說的更直截了當。

我今天要講的這個話題叫信息、數(shù)據(jù)與數(shù)字時代的創(chuàng)新，我盡可能的簡短一點，上午的討論實在是太熱烈了。主題的起因是這樣，就是說我們有一個課題總結(jié)研究了一段時間了，我們觀察到海量數(shù)據(jù)加入以后，創(chuàng)新范式在有些領域在發(fā)生比較根本性的改變，而且把數(shù)據(jù)加入以后，它提供了一個去觀察科學技術(shù)經(jīng)濟社會關(guān)系的一個新的視角，視角的變化也是非常重要。

那么我們的觀點大概是由于數(shù)據(jù)在創(chuàng)新中間的極端重要性，平臺數(shù)字企業(yè)是數(shù)據(jù)的生產(chǎn)者使用者和主要的交易方，所以它在創(chuàng)新鏈條中的地位在大幅提升，但是結(jié)論還是非常重要的，將來怎么組織創(chuàng)新？那么由于數(shù)據(jù)越多，你能鏈接匯聚的數(shù)據(jù)越多，項目的研發(fā)數(shù)據(jù)越想越多，所以開源開放的模式將來應該成為一個創(chuàng)新最高的組織方式，大概就是這樣一個觀點，我先把它說完，然后我來講一個就稍微講的快一點。

先看一個例子，在新冠大流行的時期，從世界衛(wèi)生組織開始，很多機構(gòu)、大學、藥品機構(gòu)設立了一個包括基因數(shù)據(jù)序列，臨床試驗結(jié)果，藥物公平分配，開放式創(chuàng)新等等，建立了一個開放平臺，這個平臺非常有效，所有的人都承諾只要有新的專利就馬上放上去，然后有新的數(shù)據(jù)測序出現(xiàn)馬上放上去，整個對于我們?nèi)蛞咔榈亩局曜儺愵A測，采取措施發(fā)揮了非常重要的作用。

舉了一個例子就是奧密克戎，這個數(shù)據(jù)被南非的科學家看到以后，就放到了開放科學平臺上，就專門對新冠的一個平臺，從第一天發(fā)現(xiàn)到宣布一個新的變種出現(xiàn)只有三天，這在往年的疫情流行病學中是出現(xiàn)不了的速度，而且同步被所有相關(guān)方知道，這是數(shù)據(jù)，我就舉一個例子。

那么我們今天講的觀點大概是這樣，科技創(chuàng)新在不同時代有不同的特點，這是我們創(chuàng)新范式創(chuàng)新理論研究的重要內(nèi)容。那么長期以來觀察創(chuàng)新范式的重要問題維度，就是社會科學技術(shù)和經(jīng)濟社會之間的關(guān)系。這也是我們創(chuàng)新實踐受到關(guān)注的很多的大的問題，就科技成果的轉(zhuǎn)化長期是一個痛點。其實背后就是我們這個關(guān)系怎么處理，數(shù)字時代的科技創(chuàng)新有了重要的新變化，這個變化不是原來年度的調(diào)整，它完全是一個新的海量數(shù)據(jù)新維度的加入，數(shù)據(jù)就成為了創(chuàng)新的重要資源，它也重新定義了創(chuàng)新各主體之間的關(guān)系。

那么分析這個變化，我們要構(gòu)建一種新的創(chuàng)新范式的分析框架，這是我們創(chuàng)新理論研究的需要，其實有非常重要的現(xiàn)實。我們現(xiàn)在講集中力量辦大事，講一個主題科研，到底誰是樞紐，誰是頭部。

一、傳統(tǒng)視角的創(chuàng)新范式：科技供給和需求

首先我們看一下科技創(chuàng)新范式的一個傳統(tǒng)的視角，它就是以科技供給和需求，是科學技術(shù)這樣往前推，還是需求產(chǎn)業(yè)這樣往回拉，不管他解釋的怎么來命名，這是我們傳統(tǒng)的一個視角是。

第一代就是技術(shù)推動的需求往應用方走，第二代就是需求拉動往回漲，第三代就是多項的互動，第四代就是由于數(shù)據(jù)更多之后，很可能在企業(yè)層面它是一個平行的過程，第五代大體上就有點像我們數(shù)字網(wǎng)絡時代來講的，它是一個數(shù)據(jù)的匯集，這是我們其實說創(chuàng)新范式有很多，我覺得這個還是用的最多，而且解釋的也比較好的一個傳統(tǒng)的理論。

長期以來在這個模式下就是我們講的問題了，科技成果向產(chǎn)業(yè)應用的轉(zhuǎn)化是一個突出的問題，這是國家的正式報告，我們有效發(fā)明專利的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率高校只有3.9%，我們做了那么多的事情，96%沒有結(jié)果。

花那么多錢，當時要錢我就不想給高校，做的東西也沒什么用，科研當然我們只講有用，這個有點錯了，科學它是一個非常偉大的和人類對自身對世界理解有關(guān)的東西，但是我錢有限，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要有點成果，科研單位好一些，企業(yè)來做最好。

那么我們到了數(shù)字時代，當我們發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)在創(chuàng)新空間這么重要的時候，我們回望一下過往，我們發(fā)現(xiàn)用數(shù)據(jù)的一系列特征來定義不同時代的創(chuàng)新，是一個很好的辦法，它很有效的解釋了不同階段的創(chuàng)新。簡單說一說，我們在工業(yè)革命之前它就是信息傳得很暢，所以才有科學自己玩自己的技術(shù)，自己實踐出真知，他沒有辦法互相知曉，所以他沒有辦法互相關(guān)聯(lián)。

二、信息視角的創(chuàng)新范式：以信息特征和信息關(guān)系為主線

那么到了信息傳遞技術(shù)的發(fā)展，比如通信，然后載體的豐富，比如學習期刊的出現(xiàn)，這樣兩者之間三者之間才有一個關(guān)聯(lián)的可能性。這時候科學家就是我現(xiàn)在發(fā)明了，我就是為了發(fā)明設計更好的機械設備，這樣產(chǎn)業(yè)的技術(shù)行家也可以關(guān)注科學的進展，大概有100年是在這種關(guān)聯(lián)下相互來推動的。

那么反饋就是我們對應的是消費者需求端拉動的時候，當大規(guī)模的標準的產(chǎn)業(yè)化形成之后，用戶反饋才有意義，如果都是逆行的，一人一戶那種反饋是沒有問題，所以都是和數(shù)據(jù)相關(guān)，我們來解釋不同時代的創(chuàng)新的特點。

然后我想抽取一些基礎元素，信息重要到底是哪些信息來影響創(chuàng)新？我們抽了一些維度，一個就是你的信息生成傳遞和獲取的能力是不是快，比如現(xiàn)在我們在線閱讀快于紙板的書刊。我們一個老師的觀點在當天晚上就變成了100個人的觀點，它非?？焖俚脑诒环窒?。社會對科技需求相關(guān)的信息的形成也要加快，所以信息的生成傳遞和獲取的能力非常強。

第二就是信息的數(shù)量廣度和深度非常重要。對于創(chuàng)新來講，大數(shù)據(jù)時代的數(shù)據(jù)數(shù)量、廣度它呈現(xiàn)出海量和異構(gòu)的特征，海量提供創(chuàng)新成功的可能性，異構(gòu)數(shù)據(jù)其實它對消除認知的偏誤非常重要，對科學家理解市場的需求在哪里是非常重要。

然后像信息交互的能力，信息共享的能力，信息越共享越多，越能創(chuàng)造出新的需求端的創(chuàng)新的能力。所以我們研究完了以后，在數(shù)字時代影響創(chuàng)新的重要內(nèi)容大概有七八個，但是這四個是非常重要的，基本可以解釋哪個領域創(chuàng)新做得好，哪個領域迭代快，基本上和信息相關(guān)的，我們就構(gòu)建了一個新的范式了，我剛才講是一個傳統(tǒng)的范式，我們大體把信息稀缺時代叫一個分離狀態(tài)發(fā)展，科學技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研用。在信息時代中有了一個關(guān)聯(lián)，在海量數(shù)據(jù)時代它變成了一個融合與交互的時代，這是我們想構(gòu)建一個數(shù)字時代新的這樣一個創(chuàng)新范式，其實最后還是要回到對政策的導向中去。

三、數(shù)智時代的創(chuàng)新：數(shù)據(jù)主導與企業(yè)創(chuàng)新主體地位

我們現(xiàn)在大體上初步的結(jié)論就是數(shù)字時代的創(chuàng)新，數(shù)據(jù)主導地位的出現(xiàn)和企業(yè)創(chuàng)新主體加強，數(shù)字時代數(shù)據(jù)是重要的創(chuàng)新要素，大型數(shù)字企業(yè)是海量數(shù)據(jù)的生成者、使用者、交易者，它在創(chuàng)新鏈條中的地位是顯著的上升。

它匯聚海量數(shù)據(jù)，能夠準確的感知市場需求應用場景，同時大型平臺有能力大規(guī)模投入。我們投入最多的前三家企業(yè)都是平臺，不是我們大學。他能組建研發(fā)的團隊，他要研發(fā)的內(nèi)容可以覆蓋產(chǎn)業(yè)生態(tài)所需的全鏈全域的技術(shù)體系，直接應用于自身龐大的生態(tài)圈。

其實這種模式下的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和物流是一體化的，也不存在所謂的科技成果轉(zhuǎn)化的問題。這個問題如果真正的讓平臺讓數(shù)字企業(yè)成為創(chuàng)新主體，它已經(jīng)在成為創(chuàng)新主體，那是一個過去的問題。我們舉了兩個例子，上面的例子是一個車聯(lián)網(wǎng)的平臺，不是平臺自己做，只是平臺知曉它場景中所有的最新的需求的變化，所以只有他知道，然后他來作為樞紐來組合各個大學機構(gòu)其他企業(yè)來形成一個全場景的研發(fā)的能力的投入。

我們原來從科學研究到技術(shù)，中間每個鏈條都是粗細不一樣，最后斷掉。下邊我們只是說一個企業(yè)它可以做到一個很長很全的場景的從芯片到操作系統(tǒng)，到服務到很多數(shù)據(jù)要素，它自己閉環(huán)，1000多億在做。

我們點一下，不光是把產(chǎn)業(yè)技術(shù)作為我的產(chǎn)業(yè)技術(shù)，由于大型數(shù)字企業(yè)具有巨量的鏈接，海量數(shù)據(jù)的獲取，它已經(jīng)是前沿技術(shù)的重要創(chuàng)造者。

我們點到的這些技術(shù)里面，我們最上面的研發(fā)的發(fā)明專利都是企業(yè)做的很厲害，包括我們國際發(fā)明專利排名前20多的都是完全不能把企業(yè)放掉，我們研發(fā)技術(shù)和應用轉(zhuǎn)化，在數(shù)字時代不完全符合實際的情況。數(shù)字數(shù)據(jù)也支持大型企業(yè)從事技術(shù)研究，他們在這個領域中發(fā)揮作用的能力在大大的提升。

另外數(shù)據(jù)現(xiàn)在變成了獨角獸企業(yè)投資的最主要的投資者，也和他們知曉相關(guān)創(chuàng)新方向的能力有關(guān)，他知道我平臺技術(shù)的發(fā)展將來到底在什么技術(shù)上是真正的短線，而不是說我有什么我就跟著做什么。跳的最高的，這是騰訊，它的投入可以看很多。在第二位，然后從過去幾年掉下去的那是阿里。第三位曾經(jīng)中間沖過一個高點，然后比較快的下去的那是螞蟻。

我們看最右側(cè)兩個中間的兩個偏深色的藍色的，那是紅杉和高嶺。在數(shù)字里面獨角獸企業(yè)的投資，這個平臺發(fā)揮的作用很大，還是來自于他對市場靈感來自于它由于及時數(shù)據(jù)的獲得，對數(shù)據(jù)市場的敏感。

所以無論從產(chǎn)業(yè)應用產(chǎn)業(yè)技術(shù)，從前沿技術(shù)到原始研發(fā)到最后的資本投入，由于數(shù)據(jù)的重要性，使得大平臺企業(yè)在創(chuàng)新中的地位在大幅度提升。

四、數(shù)據(jù)匯聚與鏈接：開放開源配置創(chuàng)新資源

最后我們講一講數(shù)據(jù)這么重要，什么方式什么科研組織方式能夠匯聚數(shù)據(jù)，能夠鏈接數(shù)據(jù)，我們叫開放科學體系和開源的技術(shù)體系，才能夠在這個時代最好的配置創(chuàng)新資源。

以前我們是把開放數(shù)據(jù)作為開放科學5個要素中間的1個，但是到了現(xiàn)在的階段，開放科學中的開放數(shù)據(jù)本身很重要，也從連接其他開放部的一個連接體，就是說數(shù)據(jù)的開放在開放科學中的地位在大大的提升。

我們舉幾個例子，現(xiàn)在開放科學，現(xiàn)在的真正的大科學項目都是跨國的投入，我們要看那么遠，我們要看那么深，要那么多的數(shù)據(jù)要處理，基本都是大科學項目，最后這種項目能夠設立起來，最主要還是海量數(shù)據(jù)的匯集傳遞來支撐了我們大科學的項目。

我們舉了幾個例子，像這些關(guān)心科學的人也都能看懂，不關(guān)心的人我兩句也解釋不了。所以就看看圖就過去了，總的來講要有一個非常好的全球的數(shù)據(jù)平臺來分享來共享數(shù)據(jù)過程。

這是最新的去年前年我們?nèi)舜笈艘粏?，叫平方公里陣列射電望遠鏡，它行天速度高很多，我們都希望它能瞅到點什么東西，那么17個經(jīng)濟體我們一起來做，最后還是要靠一個開放科學平臺來做，背后是數(shù)據(jù)的傳遞和分享，共享和使用。

那么開源技術(shù)現(xiàn)在也變得很重要，這是我用了梅院士的一張圖，我經(jīng)過他允許的，我已經(jīng)用了不止一次了，那么開源原來我們主要還是指的是是軟件的源代碼的開放。但是數(shù)字時代，其實開源要成為一種創(chuàng)新理念和文化形態(tài)，它大概指的是共享共創(chuàng)的力量。這種技術(shù)創(chuàng)新，我們現(xiàn)在需要數(shù)據(jù)越多越好，開源可以匯聚那么多的開發(fā)者一起在平臺上來開發(fā)。

開發(fā)者在一個平臺上是很常見的，它能夠允許分布式的協(xié)作，接力式開發(fā)，推動技術(shù)快速的迭代和大腦的連接，產(chǎn)品企業(yè)和產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的匯聚和數(shù)據(jù)的使用，通過開源都必然是完全不一樣的模式了。數(shù)據(jù)大家都熟悉，開源發(fā)展到現(xiàn)在，我們大部分的開發(fā)者，大部分的企業(yè)，大部分的新的操作系統(tǒng)，特別是新立項的數(shù)字經(jīng)濟的數(shù)字技術(shù)領域都是移動開源。

那么梅老師講最近20年云計算大數(shù)據(jù)和AI的發(fā)展也受制于開源，這是他的圖，從開放數(shù)據(jù)到開源算法到開源框架，我再加一句，現(xiàn)在硬件開發(fā)非常多，就我要設計一個軟件操作系統(tǒng)，你要允許我中間接的所有的硬件不能指定，而是要最大限度的開源。它的好處就是在于我們產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中間，我一個企業(yè)的遷移中間不用動硬件，我可以不斷的升級和迭代，所以開源硬件也變得非常的重要。

這樣我們就把這個模型再稍微豐富一點。除了上面我們講從信息角度的幾個類型，我們下面對產(chǎn)業(yè)組織也做了一個分類，以前我們是一個邊界封閉的，是閉環(huán)合作的，到現(xiàn)在數(shù)字時代，邊界開放開展模式應該成為創(chuàng)新的一種主流的產(chǎn)業(yè)組織的形態(tài)。我們講的這不是理念，經(jīng)常有人講說開源，需要開源的精神，需要合作。我覺得開源到現(xiàn)在它是一個和理想并存的一種方式了，越來越多的會跟進到這個方式中間去。

最后是數(shù)據(jù)能夠匯集共享，用數(shù)據(jù)做基礎來做科技研發(fā)。我的結(jié)論是這樣，數(shù)字時代，數(shù)據(jù)成為重要的創(chuàng)新要素了，數(shù)據(jù)可以重新定義創(chuàng)新，帶來的是科技和產(chǎn)業(yè)一體化程度的增加，大型數(shù)據(jù)企業(yè)在創(chuàng)新的地位在上升，開源開放成為創(chuàng)新資源配置的重要的組織形態(tài)。

現(xiàn)在我們講創(chuàng)新推動發(fā)展，講發(fā)揮我們國家集中力量的優(yōu)勢，講我們有組織的科研都對，但是一定要適應我們已經(jīng)變化了的這種科技創(chuàng)新的一種新的范式的改變。謝謝各位。

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