“新制造”涉及新能源、新材料、新的醫(yī)藥、新的制造裝備和新的信息技術(shù)五個領(lǐng)域，但稱得上“新質(zhì)生產(chǎn)力”的，不是那些普通的科技進步，不是邊際上的改進，而是有顛覆性的科技創(chuàng)新。所謂顛覆性科技創(chuàng)新，我認為以下五個標(biāo)準至少要滿足一個。一是新的科學(xué)發(fā)現(xiàn)。這是“從0到1”、從無到有的，對我們這個世界有新理解的重大發(fā)現(xiàn)。比如量子科學(xué)、腦科學(xué)的研究可能會將人類對世界的認知、對自身的認知往前推進一大步。二是新的制造技術(shù)。這是在原理、路徑等方面完全不同于現(xiàn)有的技術(shù)路線，卻能夠?qū)υ械墓に?、技術(shù)方案進行替代的制造技術(shù)，比如未來的生物制造，通過生物反應(yīng)器的方式制造人類需要的各種蛋白、食品、材料、能源等。
三是新的生產(chǎn)工具。工具變革在人類發(fā)展史上始終處于重要地位，因為工具的革新帶來了效率提升和成本下降，這樣的例子有很多，比如EUV光刻機（極紫外光刻機）的出現(xiàn)讓7納米、5納米芯片制造成為可能，新能源汽車制造中的一體化壓鑄成型技術(shù)讓新車的制造成本大幅下降等。四是新的生產(chǎn)要素。過去的制造靠勞動力、資本、能源等要素，未來的制造中除了這些傳統(tǒng)要素，還會有數(shù)據(jù)這一新的要素。新的要素介入讓生產(chǎn)函數(shù)發(fā)生了新的變化，規(guī)模經(jīng)濟、范圍經(jīng)濟、學(xué)習(xí)效應(yīng)會產(chǎn)生新的交叉組合和融合裂變。五是新的產(chǎn)品和用途。每一個時代都有屬于那個時代進入千家萬戶的“四大件”“五大件”，近幾十年是家電、手機、汽車等，未來可能是家用機器人、頭戴式VR／AR（虛擬現(xiàn)實／增強現(xiàn)實）設(shè)備、柔性顯示器、3D打印設(shè)備和智能汽車等。回到當(dāng)下，我們發(fā)展新制造需要以發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和培育未來產(chǎn)業(yè)為重點。如今，我們看到全世界在這些領(lǐng)域的進展很快，人類正在以前所未有的速度推進科技進步，一批顛覆性的產(chǎn)品和科技將改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式，推動生產(chǎn)可能性曲線實現(xiàn)新的拓展和躍遷。服務(wù)成為生產(chǎn)力的重要構(gòu)成是社會分工深化的結(jié)果。新質(zhì)生產(chǎn)力需要有新服務(wù)，這個服務(wù)的重點在于鑲嵌在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中，對全球產(chǎn)業(yè)鏈具有重大控制性影響的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。關(guān)于服務(wù)業(yè)，世界經(jīng)濟版圖里現(xiàn)在有三個特征。
- 第一個特征是，在各種高端裝備里面，服務(wù)業(yè)的價值往往占這個裝備或者是這個終端50%~60%的附加值。
- 第二個特征是，整個世界的服務(wù)貿(mào)易占全球貿(mào)易比重越來越大。30年以前，服務(wù)貿(mào)易占全球貿(mào)易總量的5%左右，現(xiàn)在已經(jīng)達到了30%，貨物貿(mào)易比重在收縮，服務(wù)貿(mào)易在擴張。
- 第三個特征是，世界各國尤其是發(fā)達國家，其GDP總量中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的比重越來越大。美國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占GDP的50%以上，歐盟占40%左右，其他發(fā)達國家、G20國家的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重也大體為40%~50%。
對比之下，服務(wù)業(yè)的這三個特征恰恰是我們國家現(xiàn)在生產(chǎn)力的短板。我們2022年GDP中制造業(yè)增加值占27.7%，服務(wù)業(yè)增加值占52.8%，但這52.8%里面有約2／3是生活性服務(wù)業(yè)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不到1／3，也就是說我們的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重為17%~18%，跟歐盟（40%）、美國（56%）相比差距是比較大的。換言之，我們實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化要加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，要實現(xiàn)高質(zhì)量的中國制造，必須把跟制造業(yè)強相關(guān)的高附加值的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值搞上去。從這個意義上講，培育新質(zhì)生產(chǎn)力實際上就是要使中國服務(wù)業(yè)的50%是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，整個GDP板塊中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)要力爭達到30%。培育新業(yè)態(tài)的核心是推動產(chǎn)業(yè)變革，是產(chǎn)業(yè)組織的深刻調(diào)整。我認為有兩個關(guān)鍵推力。第一個關(guān)鍵推力是全球化。新業(yè)態(tài)的形成要與全球潮流連在一起，我們要堅定不移推進制度型開放，促進形成新發(fā)展格局。要培育新業(yè)態(tài)、新模式，需要內(nèi)外貿(mào)一體化，換言之我們的市場體制必須從規(guī)則、規(guī)制、標(biāo)準、管理等方面進行改革，形成內(nèi)外循環(huán)一體化、市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。第二個關(guān)鍵推力是數(shù)字化。現(xiàn)在我們消費互聯(lián)網(wǎng)做得風(fēng)生水起，而產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基本上剛剛開始。產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)不僅是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)，還包括國際國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，這種產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有兩種：一種是一個企業(yè)集團、一個大型制造企業(yè)從設(shè)計、市場、信息、銷售信息到開發(fā)、制造、物流的一體化數(shù)字系統(tǒng)，這是在講一個個企業(yè)的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。但是市場正在發(fā)展的是另一種產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，它依托互聯(lián)網(wǎng)平臺和各種終端，將觸角伸到全世界的消費者，根據(jù)消費者的偏好實現(xiàn)小批量定制、大規(guī)模生產(chǎn)、全產(chǎn)業(yè)鏈貫通、全球化配送。誰掌控未來產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全球的平臺，誰就是“三中心”——金融中心、貿(mào)易中心、服務(wù)中心。
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