迄今，經(jīng)工信部認(rèn)可的產(chǎn)能在百萬噸以上的鋼鐵業(yè)聯(lián)合企業(yè)有305家，若以單工序鋼廠計(jì)算則超過2000家。一方面是產(chǎn)能相對目前國內(nèi)消費(fèi)能力的過剩，另一方面則是產(chǎn)品同質(zhì)化非常嚴(yán)重。產(chǎn)能過剩和產(chǎn)品同質(zhì)化帶來的后果是業(yè)內(nèi)競爭過度，難以積累轉(zhuǎn)型升級所需的資金、技術(shù)和人才，且更易長期徘徊在低端發(fā)展階段。一如業(yè)內(nèi)專家所指出的那樣，我國鋼鐵業(yè)集中度低是比產(chǎn)能過剩更為嚴(yán)重的問題。

　　發(fā)布于2018年的《鋼鐵工業(yè)調(diào)整升級規(guī)劃(2016年～2020年)》已明確，“十三五”期間，我國鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度要達(dá)到60%。而目前鋼鐵行業(yè)集中度僅在35%左右，這一巨大的差距如何彌合，目前看主要是通過看得見的手來主導(dǎo)和推動來提高鋼鐵行業(yè)的集中度，輔助通過看不見的手來實(shí)現(xiàn)市場化的優(yōu)勝劣汰和并購，但確實(shí)存在很多阻礙。

　　由國家發(fā)改委和工信部披露的信息可知，經(jīng)過徹底清理排查，上半年我國共取締、關(guān)停“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)600多家，涉及產(chǎn)能約1.2億噸，相關(guān)企業(yè)已全部停產(chǎn)、斷水?dāng)嚯?。這是通過國務(wù)院幾次實(shí)地大督查后，從嚴(yán)處理、從嚴(yán)問責(zé)個(gè)別地方企業(yè)，嚴(yán)厲打掉過剩低端產(chǎn)能后取得的成績。這種行政式的從嚴(yán)從重查處方式，的確能起到雷厲風(fēng)行、立竿見影的效果，但過往經(jīng)驗(yàn)表明，類似運(yùn)動式整治后，在地方利益和地方保護(hù)主義的掩護(hù)下，“地條鋼”很容易死灰復(fù)燃。這也是多年來鋼鐵業(yè)集中度提高進(jìn)程緩慢的主因之一。

　　從經(jīng)濟(jì)趨勢和市場發(fā)展規(guī)律看，鋼鐵業(yè)的兼并重組是大勢所趨。國外鋼鐵業(yè)巨頭多是通過兼并重組確立在其國內(nèi)和國際上的強(qiáng)勢地位，在世界鋼鐵工業(yè)發(fā)展歷程中，主要經(jīng)歷了四次大規(guī)模的兼并重組浪潮，分別確立了美國、日本、歐洲的鋼鐵業(yè)國際地位，如19世紀(jì)末20世界初美國鋼鐵公司收購卡內(nèi)基鋼鐵公司以及其他784家獨(dú)立的公司，形成了當(dāng)時(shí)世界第一鋼廠美國鋼鐵集團(tuán)，成為世界上第一家資產(chǎn)超過10億美元的超級公司，其控制了美國鋼鐵產(chǎn)量的70%。

　　又如，寶鋼、武鋼聯(lián)合后，成為中國鋼鐵業(yè)的新“旗艦”，在全球鋼鐵上市公司中粗鋼產(chǎn)量排名第三，新寶武的業(yè)績令人振奮：今年上半年，合并營業(yè)收入同比增長61%，利潤總額更是足足翻了一番，這也為企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整留出了足夠的空間。不過，陳德榮也強(qiáng)調(diào)，“中國鋼鐵行業(yè)的兼并重組難度還是很大的，大量的鋼企背后都有地方利益、銀行債權(quán)處置等問題，鋼鐵企業(yè)的兼并重組之路具有非常大的不確定性”。

　　來源：國際商報(bào)

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