8月31日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長王蒙徽和副部長倪虹,副部長黃艷在努力實現(xiàn)全體人民住有所居發(fā)布會上講話。
王蒙徽指出,當前我國取得了以下成就:
一、住房發(fā)展取得巨大成就,建成了世界上最大的住房保障體系。2019年,城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積達到39.8平方米,農(nóng)村居民人均住房建筑面積達到48.9平方米。我們加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系,累計建設(shè)各類保障性住房和棚改安置住房8000多萬套,幫助2億多困難群眾改善住房條件,低保、低收入住房困難家庭基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保,中等偏下收入家庭住房條件有效改善。
二、城市建設(shè)取得歷史性成就,創(chuàng)造了世界城市發(fā)展史上的奇跡。2020年,我國常住人口城鎮(zhèn)化率達63.89%,城市數(shù)量達687個,城市建成區(qū)面積達6.1萬平方公里。
三、鄉(xiāng)村面貌發(fā)生巨變,歷史性解決了農(nóng)村貧困群眾的住房安全問題。全面實施脫貧攻堅農(nóng)村危房改造以來,790萬戶、2568萬貧困群眾的危房得到改造;同步支持1075萬戶農(nóng)村低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等貧困群體改造危房;全國2341.6萬戶建檔立卡貧困戶實現(xiàn)住房安全有保障。
四、 建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)作用不斷增強,從建筑大國邁向建筑強國。2020年,建筑業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到7.2%,為全社會提供了超過5000萬個就業(yè)崗位。工程設(shè)計建造水平顯著提高,港珠澳大橋、北京大興國際機場等一批世界級標志性重大工程相繼建成。
關(guān)于住房保障體系的建設(shè)問題,王蒙徽表示,這幾年來主要做了三方面工作: 第一,加快建立以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系。第二,我們建立了一套較為完整的住房保障政策和管理制度。主要包括兩個方面:一是財稅、金融、土地配套政策。二是關(guān)于準入、使用、退出、運營管理機制。 第三,建成了規(guī)模巨大的保障性住房。同時“十四五”期間,將以發(fā)展保障性租賃住房為重點,進一步完善住房保障體系,增加保障性住房的供給,努力實現(xiàn)全體人民住有所居。
關(guān)于如何促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,副部長倪虹表示,圍繞著穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期,重點開展了三個方面的工作: 第一,始終堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,這是做好房地產(chǎn)市場調(diào)控的根本遵循。 第二,落實城市主體責任。督促城市政府不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段,多策并舉,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。 第三,建立人、房、地、錢四位一體的聯(lián)動新機制,因城施策,因地制宜,堅持從實際出發(fā),不搞“一刀切”。
關(guān)于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造方面的工作,副部長黃艷表示, 重點開展了四個方面的工作: 第一,做好頂層設(shè)計。去年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推進老舊小區(qū)改造工作的指導意見》,這個指導意見明確了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的總體要求、目標任務(wù)以及政策機制。第二,加大補助支持。中央安排補助資金,支持各地有序?qū)嵤├吓f小區(qū)改造。從2019年以來,中央財政一共下達了補助資金超過2450億元。第三,強化督促指導。逐年確定年度目標和重點任務(wù),指導各地加強統(tǒng)籌,細化措施,落實政策,扎實推進老舊小區(qū)改造。 第四,推廣典型經(jīng)驗?!笆奈濉逼陂g,我國將基本完成2000年底前建成的21.9萬個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)。在各部門、各地共同的努力下,目前取得了積極的成效。2019年-2020年,全國累計新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)是5.9萬個,惠及1088萬戶居民。今年,計劃新開工改造的老舊小區(qū)是5.3萬個,涉及居民900多萬戶,截至7月底,已開工建設(shè)4.22萬個小區(qū),涉及764萬戶,占整個年度目標的78.2%。
在提到“限拆令”時,黃艷表示, 要劃出城市更新重要底線, 要保留城市記憶, 穩(wěn)妥推進城市更新。 城市更新的工作剛剛起步,仍在探索過程中。下一步,將推進城市更新試點,探索城市更新的方法路徑,推出一批示范項目,積極、妥善、有序地實施城市更新行動。
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