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總量和結(jié)構(gòu)性貨幣政策齊發(fā)力 專家:助力穩(wěn)增長(zhǎng)降成本提信心

中共中央政治局24日召開的會(huì)議指出,“要用好政策空間、找準(zhǔn)發(fā)力方向,扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要精準(zhǔn)有力實(shí)施宏觀調(diào)控,加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)和政策儲(chǔ)備。要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,延續(xù)、優(yōu)化、完善并落實(shí)好減稅降費(fèi)政策,發(fā)揮總量和結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具作用,大力支持科技創(chuàng)新、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)發(fā)展。要保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。要活躍資本市場(chǎng),提振投資者信心?!?/p>

助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng),金融支持是重要一環(huán)。招聯(lián)金融首席研究員董希淼在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,預(yù)計(jì)下一階段,人民銀行將綜合運(yùn)用降準(zhǔn)、降息等多種貨幣政策工具,量?jī)r(jià)并舉,長(zhǎng)短結(jié)合,更加精準(zhǔn)有力地實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策,繼續(xù)維護(hù)流動(dòng)性合理充裕,進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)主體的信心和預(yù)期,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)各類經(jīng)營(yíng)主體特別是民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)的支持服務(wù),以更大力度支持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn),助力全面完成全年的預(yù)期目標(biāo)。

“從歷史上看,貨幣政策寬松之后,往往會(huì)伴隨著一系列穩(wěn)增長(zhǎng)措施。今年6月中旬以來,國(guó)家開始加大逆周期調(diào)節(jié)力度,人民銀行下調(diào)政策利率。此次會(huì)議重申加大宏觀調(diào)控力度,財(cái)政和貨幣政策基本上延續(xù)了此前的導(dǎo)向,加大了穩(wěn)增長(zhǎng)力度?!泵裆y行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬告訴人民網(wǎng)記者,今年3月降準(zhǔn)之后,目前金融機(jī)構(gòu)加權(quán)平均存款準(zhǔn)備金率為7.5%左右,從提供流動(dòng)性、降低資金成本、配合財(cái)政政策角度看,下半年仍有降準(zhǔn)的可能。與此同時(shí),結(jié)構(gòu)性貨幣政策將繼續(xù)聚焦重點(diǎn)、合理適度、有進(jìn)有退。

郵儲(chǔ)銀行研究員婁飛鵬在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,貨幣政策發(fā)力穩(wěn)增長(zhǎng),需要在總量方面保持流動(dòng)性合理充裕的同時(shí),還需要用好結(jié)構(gòu)性政策工具,結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換、長(zhǎng)短期經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,短期經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難,引導(dǎo)加大對(duì)科技創(chuàng)新、小微企業(yè)等領(lǐng)域的支持力度。

記者梳理,今年以來,人民銀行發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,延續(xù)實(shí)施普惠小微貸款支持工具和保交樓貸款支持計(jì)劃,持續(xù)加大對(duì)普惠金融、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。

數(shù)據(jù)顯示,6月末,制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額同比增長(zhǎng)40.3%,比各項(xiàng)貸款增速高29.0個(gè)百分點(diǎn);基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額同比增長(zhǎng)15.8%,比各項(xiàng)貸款增速高4.5個(gè)百分點(diǎn);“專精特新”中小企業(yè)貸款余額同比增長(zhǎng)20.4%,比各項(xiàng)貸款增速高9.1個(gè)百分點(diǎn);普惠小微貸款余額同比增長(zhǎng)26.1%,比各項(xiàng)貸款增速高14.8個(gè)百分點(diǎn);普惠小微授信戶數(shù)為5935萬戶,接近6000萬戶,同比增長(zhǎng)13.3%。上半年,發(fā)放個(gè)人住房貸款總額同比多5164億元。

“后續(xù)人民銀行將根據(jù)經(jīng)濟(jì)和物價(jià)形勢(shì)的需要,加大宏觀調(diào)控力度,精準(zhǔn)有力實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,綜合運(yùn)用存款準(zhǔn)備金率、中期借貸便利、公開市場(chǎng)操作等多種貨幣政策工具,保持銀行體系流動(dòng)性和合理充裕,保持貨幣信貸合理增長(zhǎng),推動(dòng)企業(yè)融資和居民信貸成本穩(wěn)中有降?!比嗣胥y行貨幣政策司司長(zhǎng)鄒瀾此前在國(guó)新辦舉行的發(fā)布會(huì)上表示。

談及如何支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)發(fā)展時(shí),董希淼表示,要進(jìn)一步深化利率市場(chǎng)化改革,發(fā)揮貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)形成機(jī)制改革的效用,進(jìn)一步降低公開市場(chǎng)操作、借貸便利等貨幣政策工具的利率,引導(dǎo)LPR繼續(xù)下行,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)融資成本穩(wěn)中有降。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)收費(fèi)工作的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi)行為;暢通民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)融資環(huán)節(jié)的堵點(diǎn),提高融資效率,減少中間環(huán)節(jié),降低民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)獲取金融服務(wù)的隱性成本,切實(shí)降低企業(yè)綜合成本,增強(qiáng)企業(yè)的獲得感。

婁飛鵬認(rèn)為,就小微企業(yè)而言,需要用好既有的結(jié)構(gòu)性政策工具,加大對(duì)專精特新、科技型企業(yè)等的支持,金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新更多信用類貸款產(chǎn)品,積極開發(fā)首貸戶,為小微企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)豐富的金融支持。

“下一步,人民銀行將繼續(xù)做好對(duì)小微和民營(yíng)企業(yè)的金融支持工作?!编u瀾表示,一方面,繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)好普惠小微貸款支持工具,發(fā)揮好支小再貸款作用,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加小微和民營(yíng)企業(yè)貸款投放。另一方面,深入實(shí)施中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程,進(jìn)一步增強(qiáng)部門合力,推動(dòng)健全涉企信息共享、融資擔(dān)保等配套機(jī)制,提高金融機(jī)構(gòu)服務(wù)小微和民營(yíng)企業(yè)的意愿、能力和可持續(xù)性。(人民網(wǎng)?杜燕飛


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