（一）全面推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)

一是堅(jiān)持高站位謀劃。山東試點(diǎn)工作深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話和對山東工作的重要指示批示精神，突出推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這一主題，緊扣打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板、更加注重經(jīng)略海洋、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等重大國家發(fā)展戰(zhàn)略，致力于為山東由大到強(qiáng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變提供支撐，為全國標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革探索經(jīng)驗(yàn)。按照山東省委、省政府的部署要求，省質(zhì)監(jiān)局牽頭起草了試點(diǎn)工作方案。5月份，劉家義書記、龔正省長分別主持召開省委深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議，審議研究試點(diǎn)工作方案。6月8日，省政府正式印發(fā)《關(guān)于開展國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》。方案共包括總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工程、實(shí)施步驟、保障措施五個(gè)部分，提出了改革標(biāo)準(zhǔn)化管理體制、創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制、構(gòu)建新型標(biāo)準(zhǔn)體系、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)支撐等重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興、海洋強(qiáng)省、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、公共服務(wù)“四大標(biāo)準(zhǔn)化工程”，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新載體60個(gè)、先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)1130項(xiàng)、試點(diǎn)示范項(xiàng)目172項(xiàng)。

二是堅(jiān)持高層次推進(jìn)。6月5日，山東省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于成立山東省實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略（國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)工作）領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，正式建立了省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化綜合協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組由省委副書記、省長龔正同志任組長，省委組織部、宣傳部、改革辦、發(fā)改委等39個(gè)省直部門為成員單位。7月16日，省政府召開全省國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)，田世宏副局長在會(huì)上對山東試點(diǎn)工作提出了明確要求，龔正省長對全省試點(diǎn)工作進(jìn)行了全面動(dòng)員部署。會(huì)前，省政府與國家標(biāo)準(zhǔn)委簽署了《關(guān)于推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》。各市政府相繼制定出臺(tái)落實(shí)措施或?qū)嵤┓桨福汲闪⒘擞墒虚L任組長的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，聊城、日照、濱州、威海、泰安、萊蕪等6市政府召開了試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)或動(dòng)員大會(huì)，均由市長親自動(dòng)員部署，其它地市正在加快籌備召開工作會(huì)議。

三是堅(jiān)持高要求落實(shí)。按照突出重點(diǎn)、急用先行和三年目標(biāo)任務(wù)分年度推進(jìn)實(shí)施的原則，在細(xì)化分解責(zé)任單位、承擔(dān)單位和完成時(shí)限的基礎(chǔ)上，編制了《貫徹落實(shí)山東省人民政府〈關(guān)于開展國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)工作的實(shí)施方案〉2018年度行動(dòng)計(jì)劃》和《“山東標(biāo)準(zhǔn)”2018年度建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃》，分別確定重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目639項(xiàng)和指導(dǎo)性項(xiàng)目1318項(xiàng)。其中，639項(xiàng)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目作為對各市政府和省直各有關(guān)部門進(jìn)行考核評(píng)價(jià)的依據(jù)。兩個(gè)計(jì)劃都已經(jīng)省實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略（國家標(biāo)準(zhǔn)化工作改革試點(diǎn)工作）領(lǐng)導(dǎo)小組研究通過，并經(jīng)龔正省長審核同意，以領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義印發(fā)實(shí)施。為確保各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“按月調(diào)度、定期通報(bào)，季度評(píng)估、年度考核”制度，各責(zé)任單位推進(jìn)落實(shí)情況適時(shí)呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長，向各市和各成員單位通報(bào)，重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目完成情況納入省委、省政府對各市政府和省直各有關(guān)部門的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核（即年度考核）。

（二）圍繞提升標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施效能，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制建設(shè)

一是建立標(biāo)準(zhǔn)與科技同步機(jī)制。將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為單獨(dú)序列納入省科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)選范圍，制定了申報(bào)條件和評(píng)審細(xì)則，今年開展了第一次評(píng)選工作，近期將發(fā)布評(píng)選結(jié)果。

二是建立標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新孵化機(jī)制。推行“基地+平臺(tái)+項(xiàng)目”標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新模式，申報(bào)創(chuàng)建了一批國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地，在全省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品、海洋經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域謀劃搭建44個(gè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)優(yōu)勢領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)研制和實(shí)施。

三是建立標(biāo)準(zhǔn)激勵(lì)機(jī)制。省政府首次出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化資助獎(jiǎng)勵(lì)措施，省財(cái)政對國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地、推廣應(yīng)用平臺(tái)，國際、國家標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織秘書處，國際、國家標(biāo)準(zhǔn)等都給予較高額度的資金獎(jiǎng)勵(lì)扶持。

四是建立重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布解讀機(jī)制。將重點(diǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)納入省政府新聞辦日常發(fā)布內(nèi)容，今年已經(jīng)舉辦4次發(fā)布會(huì)，發(fā)布解讀地方標(biāo)準(zhǔn)172項(xiàng)。

五是建立標(biāo)準(zhǔn)推廣實(shí)施機(jī)制。基本完成國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)推廣應(yīng)用平臺(tái)的建設(shè)任務(wù)，具備了在全國范圍內(nèi)開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用工作的條件和能力，9月底該平臺(tái)已經(jīng)舉辦了第一期450余人的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作。

六是建立標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)評(píng)估機(jī)制。經(jīng)省政府批準(zhǔn)，設(shè)立了副廳級(jí)建制、含27個(gè)人員編制的“山東國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評(píng)中心”，除受國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評(píng)中心委托開展優(yōu)勢領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)組織審評(píng)工作外，重點(diǎn)開展地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)評(píng)審和實(shí)施效果評(píng)估工作，目前中心籌建工作已經(jīng)基本完成。

七是建立人才培育機(jī)制。支持青島大學(xué)、濟(jì)南大學(xué)開設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)，并已經(jīng)招手全日制本科生。支持青島市建成了國際標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)基地，目前已經(jīng)舉辦2期培訓(xùn)，對來自波蘭、波黑、克羅地亞、塞爾維亞、保加利亞、羅馬尼亞、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、老撾、贊比亞等20個(gè)國家的20名外籍學(xué)員和43名中國學(xué)員進(jìn)行了培訓(xùn)。

八是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化法治建設(shè)。《山東省實(shí)施<中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法>辦法》《山東省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》分別納入省人大和省政府2019年一類立法項(xiàng)目。

（三）圍繞優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)，全面推進(jìn)新型標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

一是依法加強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)管理。按照?；?、兜底線、強(qiáng)特色的原則，將地方標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制在履行公共職能和基層黨建規(guī)范化建設(shè)需要的范圍之內(nèi)，所有地方標(biāo)準(zhǔn)均由行業(yè)主管部門提出并組織實(shí)施。按照這一原則，對全省現(xiàn)行地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了清理，已廢止191項(xiàng)、修訂308項(xiàng)、合并39項(xiàng)，農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)程類地方標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作正在加快推進(jìn)。

二是大力培育團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。將制定先進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)納入山東省社會(huì)組織發(fā)展資金扶持項(xiàng)目，引導(dǎo)廣大社團(tuán)組織制定實(shí)施先進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)三年培育計(jì)劃，大力推動(dòng)全省71個(gè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和62個(gè)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群加強(qiáng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。聯(lián)合省財(cái)政廳、民政廳、中小企業(yè)局，開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培育工作，首批15個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作已經(jīng)啟動(dòng)。

三是推動(dòng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升水平。在前期開展試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度，引導(dǎo)企業(yè)制定實(shí)施行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。目前，已經(jīng)在節(jié)能環(huán)保和先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域評(píng)選發(fā)布了第一批8個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。

（四）圍繞擴(kuò)大“標(biāo)準(zhǔn)化＋”效應(yīng)，全面實(shí)施四大重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)工程

一是實(shí)施鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)支撐工程。啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)體系研究項(xiàng)目，從“五個(gè)振興”維度構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)體系。加快蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，成立全國蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心，爭取國家蔬菜技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)，率先發(fā)布《蔬菜標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》地方標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)60項(xiàng)蔬菜地方標(biāo)準(zhǔn)制定和71個(gè)地方名菜團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培育工作。圍繞農(nóng)產(chǎn)品品牌標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定發(fā)布《知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌評(píng)價(jià)》《知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品品牌評(píng)價(jià)》地方標(biāo)準(zhǔn)。圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，率先制定發(fā)布《農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù) 標(biāo)準(zhǔn)體系》《生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)等級(jí)劃分與評(píng)價(jià)》《現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)與評(píng)價(jià)》《田園綜合體建設(shè)規(guī)范》等一批農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”地方標(biāo)準(zhǔn)。圍繞鄉(xiāng)村人才振興，制定發(fā)布《鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)。圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治，大力推進(jìn)改路、改電、改校、改房、改水、改廁、改暖等農(nóng)村“七改”標(biāo)準(zhǔn)制定，目前已發(fā)布《農(nóng)村無害化廁所改造》《村莊道路建設(shè)規(guī)范》《農(nóng)村生活污水處理技術(shù)規(guī)范》等一批亟需地方標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)了《鄉(xiāng)村電力建設(shè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》等18項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作。圍繞打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，制定發(fā)布《精準(zhǔn)扶貧 扶貧車間》《精準(zhǔn)扶貧 村級(jí)扶貧專崗》地方標(biāo)準(zhǔn)。

二是實(shí)施海洋強(qiáng)省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新工程。成立山東省海洋標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，啟動(dòng)海洋強(qiáng)省建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系和“渤海糧倉”標(biāo)準(zhǔn)體系研究，率先發(fā)布實(shí)施《海洋牧場建設(shè)規(guī)范》等一批地方標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)海洋強(qiáng)省領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目113項(xiàng)。

三是實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航工程。啟動(dòng)62個(gè)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培育工作。聚焦推動(dòng)質(zhì)量品牌高端化，制定發(fā)布《制造業(yè)高端品牌企業(yè)培育指南》《老字號(hào)品牌價(jià)值測算》等品牌建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)。率先建立安全生產(chǎn)雙重預(yù)防標(biāo)準(zhǔn)體系，制定發(fā)布安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系地方標(biāo)準(zhǔn)164項(xiàng)。加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在養(yǎng)老服務(wù)、家政服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)健康、精品旅游、環(huán)衛(wèi)服務(wù)等領(lǐng)域發(fā)布實(shí)施了一批地方標(biāo)準(zhǔn)。大力開展“百城千業(yè)萬企”對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng)，濱州市政府已經(jīng)召開啟動(dòng)大會(huì)。

四是實(shí)施社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)保障工程。圍繞行政審批制度改革，啟動(dòng)“一次辦好”地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作。全面推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化，配合省政府辦公廳推進(jìn)30個(gè)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)縣建設(shè)，目前已完成考核驗(yàn)收。