導(dǎo) 讀
7月19日,中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“中國(guó)貿(mào)促會(huì)”)第六屆全國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議在北京召開。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理胡春華出席會(huì)議并講話。會(huì)議審議通過(guò)修訂后的《中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)章程》。修訂后的章程在“第九條 中國(guó)貿(mào)促會(huì)的職責(zé)”中,將第(五)條款調(diào)整為:“向國(guó)內(nèi)外有關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供培訓(xùn)、經(jīng)貿(mào)信息、咨詢、資信調(diào)查和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等各類服務(wù)”,新增“標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)”的職責(zé)。《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》第五十七條規(guī)定:中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)組織按照章程開展對(duì)外聯(lián)系,舉辦展覽,提供信息、咨詢服務(wù)和其他對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)。因此,依據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》第五十七條,此次《中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)章程》修訂,標(biāo)志著向國(guó)內(nèi)外有關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)服務(wù)成為中國(guó)貿(mào)促會(huì)的法定職能之一。
據(jù)悉,中國(guó)貿(mào)促會(huì)成立于1952年,是黨中央領(lǐng)導(dǎo)的群團(tuán)組織和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系的貿(mào)易投資促進(jìn)機(jī)構(gòu),是黨和政府聯(lián)系經(jīng)貿(mào)界人士、企業(yè)、團(tuán)體的重要紐帶,是境內(nèi)外工商界開展經(jīng)貿(mào)交流合作的重要橋梁,是促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)對(duì)外工作大局的重要力量,貿(mào)易投資促進(jìn)、商事法律服務(wù)、參與全球經(jīng)濟(jì)治理是其三大工作主線。
中國(guó)貿(mào)促會(huì)商業(yè)行業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)姚歆介紹說(shuō),2020年下半年中國(guó)貿(mào)促會(huì)啟動(dòng)了章程修訂的征求意見工作。2020年12月7日,中國(guó)貿(mào)促會(huì)商業(yè)行業(yè)委員會(huì)以“商貿(mào)促字〔2020〕244號(hào)”文件,向中國(guó)貿(mào)促會(huì)辦公室報(bào)送修訂建議函。其中,包括在章程(修訂稿)中第九條第(五)款中,增加“標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)”。建議理由是“標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是參與全球經(jīng)濟(jì)治理的重要方式之一”。建議依據(jù)主要包括:(一)2010年,聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易中心(ITC)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)聯(lián)合發(fā)布的《貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)協(xié)同合作指南》中就明確提出各國(guó)貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的功能。(二)2019年,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確提出“充分發(fā)揮行業(yè)組織、貿(mào)促機(jī)構(gòu)在貿(mào)易促進(jìn)、信息交流、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、行業(yè)自律、應(yīng)對(duì)摩擦等方面的作用,助力外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展“的要求。(三)2020年,《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕40號(hào))明確提出“提升商事法律、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等方面服務(wù)水平”的要求。
姚歆秘書長(zhǎng)進(jìn)一步介紹說(shuō),作為中國(guó)貿(mào)促會(huì)批準(zhǔn)成立的23個(gè)全國(guó)性行業(yè)貿(mào)促機(jī)構(gòu)之一,中國(guó)貿(mào)促會(huì)商業(yè)行業(yè)委員會(huì)一直致力于推動(dòng)貿(mào)促機(jī)構(gòu)拓展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)和工作職能,并在全國(guó)貿(mào)促系統(tǒng)內(nèi)先行先試。中國(guó)貿(mào)促會(huì)商業(yè)行業(yè)委員會(huì)從2014年起開始承擔(dān)商務(wù)部委托的管理咨詢、會(huì)議展覽、電子商務(wù)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作;從2015年起開始參與ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作,目前已累計(jì)參與到13個(gè)ISO技術(shù)委員會(huì),提案10項(xiàng)ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),牽頭制定4項(xiàng)ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn);從2016年起開始開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作,并于2019年12月通過(guò)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化良好行為評(píng)價(jià)(4A級(jí)),目前已發(fā)布和在研團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)近百項(xiàng);從2018年起,開始承擔(dān)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目,并于2020年以高分通過(guò)驗(yàn)收(驗(yàn)收等級(jí):優(yōu)秀),逐步探索出了“團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化+國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化”的雙驅(qū)發(fā)展模式。貿(mào)促機(jī)構(gòu)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作是國(guó)際同類機(jī)構(gòu)的良好實(shí)踐,此次中國(guó)貿(mào)促會(huì)修改章程,新增“標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)”的職責(zé),將為中國(guó)貿(mào)促機(jī)構(gòu)拓展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)和工作職能,踐行聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易中心(ITC)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)聯(lián)合發(fā)布的《貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)協(xié)同合作指南》提供制度保障。
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