以“數(shù)字技術(shù)”“智能制造”等為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進，數(shù)字化變革模糊了物理世界和數(shù)字世界之間的界限，改變了傳統(tǒng)的業(yè)務模式和價值鏈，相關(guān)的數(shù)字技術(shù)、產(chǎn)品和服務已經(jīng)深刻改變了我們的生產(chǎn)生活方式，數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為全球未來發(fā)展方向。做大做強數(shù)字經(jīng)濟意義重大而深遠。

習近平總書記指出，要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加快推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。國際上，歐盟、德國、英國、美國等發(fā)達國家和地區(qū)都高度重視數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，加強新技術(shù)與國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)等深度融合，推動建立新的市場秩序，提升市場競爭力和全球領(lǐng)導力。

在推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中，高質(zhì)量的標準及有效實施是提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力、串聯(lián)改造產(chǎn)業(yè)價值鏈的核心要素。

然而，雖然以行業(yè)為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)標準化組織架構(gòu)在很多年來一直很有成效，但是在面對跨國家、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門、跨技術(shù)、跨領(lǐng)域的融合和創(chuàng)新時，在技術(shù)快速發(fā)展、行業(yè)高度細分、企業(yè)競爭激烈的時代背景下，傳統(tǒng)的標準形式已不能滿足數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的需要。比如，標準需要人工閱讀、理解、操作才能實施，效率低下；標準缺乏動態(tài)關(guān)聯(lián)更新能力，標準變化了，但引用它的文件卻無法同步更新，造成企業(yè)內(nèi)部和供應鏈技術(shù)文件的不一致。為此，需要充分利用數(shù)字化技術(shù)，利用新的流程和架構(gòu)，研究以數(shù)據(jù)、模型、程序、軟件工具等為重點的新的標準形態(tài)，從而促進數(shù)字經(jīng)濟和傳統(tǒng)經(jīng)濟深度融合，推動雙循環(huán)發(fā)展。

標準數(shù)字化不僅關(guān)乎各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的能力和效力，也決定了數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的動力和潛力，更決定了未來參與國際合作的實力、融入國際貿(mào)易體系的競爭力、引領(lǐng)國際發(fā)展的領(lǐng)導力。

從簡單技術(shù)實現(xiàn)層面，標準數(shù)字化就是利用人工智能（如自然語言處理、知識圖譜等）等相關(guān)技術(shù)和軟件工具，對標準及相關(guān)數(shù)據(jù)（如文檔、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、設(shè)備、人員、過程等）進行加工、處理、解析、標注、關(guān)聯(lián)等，提供自動化、智能化的服務或接口，可供人或機器自動識讀、理解、調(diào)用或訪問，可按照不同的應用場景和用戶需求提供內(nèi)容組合、互操作等服務，同時可對其全生命周期（預研、立項、起草、征求意見、審查、實施、復審、修訂、廢止等）以及版權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)等進行管理維護。

從產(chǎn)業(yè)融合和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展層面，標準數(shù)字化還將涉及與不同產(chǎn)業(yè)融合的具體機制、業(yè)務模型、融合技術(shù)、商業(yè)模式、數(shù)據(jù)保護等。

標準數(shù)字化，其核心要素就是數(shù)字標準。目前國內(nèi)外廣泛采用的是ISO SMART(Standards Machine Applicable,Readable and Transferable)標準的概念——機器可用、可讀、可遷移的標準。ISO根據(jù)數(shù)字化、結(jié)構(gòu)化、智能化程度，將SMART標準分為5個層次，分別是：紙質(zhì)標準、開放數(shù)字格式的標準、機器可讀文檔的標準、機器可讀內(nèi)容的標準、機器可釋內(nèi)容的標準。

（二）對標準數(shù)字化語境下標準化全生命周期的理解

在標準數(shù)字化的語境下，其工作分為兩類：一類是對存量標準即傳統(tǒng)紙質(zhì)標準而言，需要先進行數(shù)字化處理加工，而后進行使用和管理；另一類是對增量標準即新制定的標準而言，直接制定數(shù)字標準，并進行使用和管理。數(shù)字標準的制定流程、管理機制、應用模式將會發(fā)生變革。主要體現(xiàn)為：

（1）預研。技術(shù)或標準化專家圍繞標準主題開展充分的研究和總結(jié)，提出標準框架和基本內(nèi)容。在研究中的相關(guān)研究方法、模型、公式、數(shù)據(jù)、知識、人員等信息都將被存儲下來，可供后續(xù)進行技術(shù)驗證、回溯和討論。

（2）起草、修訂。標準起草專家使用專門的軟件編寫標準內(nèi)容，可以方便訪問相關(guān)數(shù)據(jù)集、知識庫等，并將注意力集中在技術(shù)寫作，而不是文字排版和格式設(shè)置；標準編寫與結(jié)構(gòu)化加工可同步進行；標準編寫與對應的軟件模塊開發(fā)可同步進行；標準利益相關(guān)方都可按一定權(quán)限參與標準研制，協(xié)同編輯、共享數(shù)據(jù)；技術(shù)的更新和迭代可以快速在標準內(nèi)容中進行體現(xiàn)；標準成為多種形式并存、富語義、多粒度、廣聯(lián)通的知識網(wǎng)絡(luò)。

（3）征求意見、審查、復審。利益相關(guān)方、專家可以很容易驗證標準中的技術(shù)可行性、科學性和數(shù)據(jù)真實性，直接進行交流討論、給出意見或解決方案；修改情況可以進行追溯；標準配套軟件模塊的功能測試也將是評審的一部分。

（4）立項和報批審查。管理者、專家可以快速對技術(shù)先進性、術(shù)語協(xié)調(diào)性、指標一致性進行評估和審查。

（5）應用、實施、服務。標準服務體現(xiàn)智能化、精準化、自動化、實時化、個性化、主動化的特點，不僅僅是被動的查詢檢索，還包括計算、推理、推薦、預測、問答、推送、交互等服務；不僅可提供標準內(nèi)容服務，還可提供與標準相關(guān)的數(shù)據(jù)庫、知識庫、接口、軟件模塊等服務；實現(xiàn)標準間、數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián)融合；實現(xiàn)“機器-標準-數(shù)據(jù)”之間的互操作；可根據(jù)需求將來自多個不同標準的內(nèi)容進行自動組合；可實現(xiàn)不同語言的標準之間的互認、融通。

（6）管理。實現(xiàn)全生命周期、全流程跟蹤管理和數(shù)據(jù)分析，實現(xiàn)精準的版權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)保護等。

（一）政策現(xiàn)狀

國際標準化組織和發(fā)達國家很早就開始圍繞標準數(shù)字化及相關(guān)主題開展研究和實踐。

1、ISO/IEC

ISO將機器可讀標準作為戰(zhàn)略主題進行布局。2018年，ISO/TMB成立機器可讀標準戰(zhàn)略咨詢小組（SAG MRS），調(diào)研機器可讀標準需求，評估可能的機遇和挑戰(zhàn)。2021年2月在ISO理事會ISO SMART研討會上，進一步討論了SMART標準，并建議與IEC在該戰(zhàn)略主題上保持一致并加強合作，成立SMART指導工作組。

IEC在《IEC發(fā)展規(guī)劃（2017）》中提出，繼續(xù)對影響其核心運營的根本變革做出準備，如開源和開放數(shù)據(jù)趨勢，以及直接通過機器使用的新型數(shù)字標準。2018年，IEC還在SMB下專門成立數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略小組（SG12）。

2、CEN-CENELEC

歐洲標準化委員會CEN和歐洲電工標準化委員會CENELEC于2017年發(fā)布了《CEN-CENELEC數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略計劃》。2019年，CEN和CENELEC進行項目試點，并圍繞數(shù)字標準內(nèi)容和IPR保護開展了深入的法律分析。

2021年2月，CEN和CENELEC共同發(fā)布了《CEN-CENELEC戰(zhàn)略2030》，用來指導未來10年的工作方向。該文件中，將標準作為促進歐盟工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)彈性綠色和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵工具，并將利用最新的信息技術(shù)驅(qū)動標準工作。

3、德國

2017年，德國發(fā)布了《德國標準化戰(zhàn)略》，提出“標準化塑造未來”的理想和六大戰(zhàn)略目標。該戰(zhàn)略指出數(shù)字變革和開源不可避免地互相掛鉤，要在標準化中使用開源技術(shù)和方法。

根據(jù)該戰(zhàn)略，德國標準化協(xié)會（DIN）和德國電工電子與信息技術(shù)標準化委員會(DKE)將“機器可執(zhí)行標準”（machine executable standards）視作驅(qū)動目標實現(xiàn)的重要技術(shù)手段，是實現(xiàn)工業(yè)4.0的重要支撐，將圍繞機器可執(zhí)行標準建立新的適合的標準研制過程，開發(fā)新的商業(yè)模式。

4、美國

《美國機器智能國家戰(zhàn)略報告》（2018）提出，美國政府應該從協(xié)調(diào)其自身的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和標簽標準入手，與私營部門合作制定標準，推動標準數(shù)字化工作。美國標準化協(xié)會（ANSI）在2019-2020年度報告中，將SMART標準作為重要的標準化戰(zhàn)略議題。

5、英國

2021年7月，英國政府發(fā)布《第四次工業(yè)革命標準：釋放標準創(chuàng)新價值的HMG-NQI行動計劃》。該行動計劃主要包括6大行動，旨在充分發(fā)揮自愿性標準的潛力，支持創(chuàng)新并使其快速安全地商業(yè)化，確保標準、政策制定和戰(zhàn)略研究之間的有效協(xié)同。其中第2項行動計劃就是加速標準的數(shù)字化，主要內(nèi)容包括進一步發(fā)展其提供機器可讀標準（標準即代碼）的能力；全面改革數(shù)字平臺，以提高標準內(nèi)容和信息的可訪問性，促進對現(xiàn)有標準的反饋和對制定過程的監(jiān)督；開發(fā)數(shù)字化標準所需的框架、良好實踐指南和技能培訓材料等。

6、中國

2021年10月，中共中央、國務院印發(fā)了《國家標準化發(fā)展綱要》，將“標準數(shù)字化水平不斷提高”作為戰(zhàn)略目標之一，提出發(fā)展機器可讀標準、開源標準，推動標準化工作向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。

2021年12月，國家標準委、中央網(wǎng)信辦、科技部等10部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”推動高質(zhì)量發(fā)展的國家標準體系建設(shè)規(guī)劃》，提出深入推進國家標準數(shù)字化試點，探索增加機器可讀標準、開源標準、數(shù)據(jù)庫標準等新型國家標準供給形式；探索建立支撐國家標準數(shù)字化轉(zhuǎn)型的信息系統(tǒng)。

（二）標準化現(xiàn)狀

1、組織

在ISO/IEC JTC 1信息技術(shù)聯(lián)合技術(shù)委員會的SC7軟件與系統(tǒng)工程分委會下，成立了專門的機器可讀標準工作組——ISO/IEC JTC 1/SC 7/AHG 4 Machine Readable Standards(MRS)。從其組織結(jié)構(gòu)定位來看，主要是偏重于軟件開發(fā)、軟件工程和軟件系統(tǒng)方面。

2022年1月，全國標準數(shù)字化標準化工作組籌建并面向社會公開征集委員。

除了上述專門以“機器可讀標準”命名的工作組之外，根據(jù)標準數(shù)字化可能涉及的技術(shù)，還有很多技術(shù)委員會也都有著密切關(guān)系。如：ISO/TC 37語言與術(shù)語技術(shù)委員會，該委員會制定了大量的術(shù)語和語言資源類標準，其中不乏結(jié)構(gòu)化處理、文本標注、語義標注等相關(guān)內(nèi)容，也是標準數(shù)字化不可或缺的支撐技術(shù)。ISO/TC 37的國內(nèi)對口單位SAC/TC 62全國語言與術(shù)語標準化技術(shù)委員會也在開展類似工作。此外，國內(nèi)還有諸如SAC/TC 4全國信息與文獻標準化技術(shù)委員會、SAC/TC 28全國信息技術(shù)標準化技術(shù)委員會、SAC/TC 389全國圖書館標準化技術(shù)委員會、SAC/TC 527全國新聞出版標準化技術(shù)委員會等，分別從內(nèi)容加工、信息技術(shù)等標準化角度開展相關(guān)工作。

2、標準

目前，盡管國內(nèi)外還沒有專門針對標準數(shù)字化提出的標準，但很多已有的標準也可以應用。如元數(shù)據(jù)類標準、語義標注類標準、軟件開發(fā)類標準等。由于標準數(shù)量較多，不再一一列舉。

（三）技術(shù)現(xiàn)狀

標準數(shù)字化從實現(xiàn)、實踐的角度而言，包括通用技術(shù)方法和具體行業(yè)應用實踐兩個層面。

通用技術(shù)方法層面主要關(guān)注于標準數(shù)字化中的一般性、通用性、基礎(chǔ)性問題，提供通用數(shù)字化的解決方案和指導。

具體行業(yè)應用實踐層面則是要將標準數(shù)字化中的通用技術(shù)方法結(jié)合具體行業(yè)領(lǐng)域特點進行落地，提高在具體行業(yè)領(lǐng)域應用的準確率、效率和易用性，以及標準服務能力。如，對不同專業(yè)領(lǐng)域，在對標準文本進行處理過程中，為了提高準確率，都要用到該領(lǐng)域的專業(yè)詞匯，以便能夠準確識別其中的專業(yè)術(shù)語、符號、縮略語等；又如，在生產(chǎn)相關(guān)行業(yè)，要根據(jù)具體產(chǎn)品屬性提取相關(guān)參數(shù)建立數(shù)據(jù)字典，根據(jù)具體生產(chǎn)過程采集質(zhì)量控制數(shù)據(jù)等。具體行業(yè)應用實踐為推進標準數(shù)字化提供了重要的素材和案例，但有時也存在一定的問題，如：技術(shù)和方法通用性不強，技術(shù)經(jīng)驗難以總結(jié)推廣；大部分應用主要是對標準某些內(nèi)容提供特定的數(shù)字化服務，服務內(nèi)容和范圍相對較小，服務方式也相對單一；機構(gòu)之間、行業(yè)之間缺少數(shù)據(jù)共享，數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象嚴重。

無論從哪個層次，計算機、通訊、電子等相關(guān)信息技術(shù)都是實現(xiàn)標準數(shù)字化的重要支撐。主要涉及人工智能、大數(shù)據(jù)、自動化、軟件工程、信息安全、集成電路、通訊等領(lǐng)域，具體又主要涉及自然語言處理、數(shù)據(jù)庫、知識圖譜、人機交互、信號處理、自動控制、區(qū)塊鏈、圖像處理、機器翻譯、語義網(wǎng)、云計算等諸多技術(shù)和方法。本文不再一一列舉。

（四）實踐現(xiàn)狀

目前，標準數(shù)字化在很多國家、地區(qū)、行業(yè)、組織、企業(yè)中都在進行探索和實踐?？傮w而言，主要分為兩個方向。

1、自上而下，從通用到具體

從通用技術(shù)方法層面開展研究和實踐探索，如研究內(nèi)容抽取、內(nèi)容標注、內(nèi)容關(guān)聯(lián)、內(nèi)容服務等。在通用技術(shù)方法的基礎(chǔ)上，再結(jié)合具體行業(yè)應用進行適配化改進研究。

顯然，從通用技術(shù)方法層面開展研究難度極大，既要覆蓋標準生命周期，也要覆蓋不同的行業(yè)應用需求，需要大量的調(diào)研、提煉和抽象。因此，開展相關(guān)研究的相對較少，主要集中在自然語言處理、知識圖譜、知識工程等領(lǐng)域，也開發(fā)一些標準結(jié)構(gòu)化處理和編寫工具。

2、自下而上，從具體到通用

目前，絕大多數(shù)的標準數(shù)字化研究和實踐都圍繞各自的業(yè)務領(lǐng)域和行業(yè)，如建立產(chǎn)品參數(shù)數(shù)據(jù)字典、在特定的生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行自動化檢測等。其中有些工作已取得一定效果。但很多行業(yè)實踐也存在一定的問題，主要包括：技術(shù)和方法通用性不強，向上提升的技術(shù)難度較大，經(jīng)驗難以提煉推廣；大部分應用主要是對標準某些內(nèi)容提供特定的數(shù)字化服務，服務內(nèi)容和范圍相對較小，服務方式也相對單一；機構(gòu)之間、行業(yè)之間缺少數(shù)據(jù)共享，數(shù)據(jù)孤島較多。

目前，國內(nèi)外很多國家、地區(qū)、行業(yè)、組織、企業(yè)中都在進行相關(guān)領(lǐng)域的探索和實踐。

1、ISO/IEC聯(lián)合開發(fā)的標準在線開發(fā)平臺（OSD）

IEC和ISO聯(lián)合開發(fā)了面向全球數(shù)萬名標準化專家的在線標準開發(fā)平臺。目前，該平臺可供工作組進行試用。該平臺的設(shè)計目標是：從標準創(chuàng)作過程開始就更有組織和更高效的協(xié)作工作；在標準開發(fā)的早期階段改進/簡化內(nèi)容質(zhì)量；提高內(nèi)容的整體質(zhì)量；便于評論和最終匯編決議；基于標準的內(nèi)容開發(fā)系統(tǒng)（即NISO STS）；統(tǒng)一ISO/IEC標準開發(fā)和流程。

該平臺的核心主要是NISO STS以及Fonto公司開發(fā)的Editor工具。NISO STS(NISO Standards Tag Suite)提供了通用的XML格式規(guī)范，可供標準開發(fā)者、出版者、發(fā)布者用來發(fā)布交換標準內(nèi)容及元數(shù)據(jù)使用，具有豐富的語義標簽。除了ISO、IEC之外，CEN-CENELEC和各個成員也都在使用NISO STS。Fonto Editor是一個基于XML的編輯工具，兼容NISO STS。該工具易用性好，上手快，兼容性好、便于配置，支持在線協(xié)作和版本控制，實現(xiàn)了標準輔助編寫。

2、ISO/TC 37術(shù)語及語言內(nèi)容結(jié)構(gòu)化標準

ISO/TC 37語言與術(shù)語技術(shù)委員會是ISO最早成立的一批技術(shù)委員會之一。該委員制定了一大批與文本內(nèi)容結(jié)構(gòu)化處理相關(guān)的標準，主要包括：標準術(shù)語結(jié)構(gòu)化方法，如ISO 30042:2019術(shù)語庫交換格式標準等，該標準已被ISO和IEC采用，用于ISO和IEC標準中術(shù)語的表示、存儲和管理，同時也被納入NISO STS中；語言資源內(nèi)容結(jié)構(gòu)化方法，如ISO 24613-2:2020機器可讀詞典模型、ISO 24617-6:2016語義標注原則與方法、ISO 24617-11:2021可度量數(shù)量信息語義標注框架等二十余項標準，這些標準從文本內(nèi)容的角度，為標準解析、語義標注、管理提供了重要參考，對于標準數(shù)字化加工和處理具有重要作用。

3、中國航空綜合技術(shù)研究所的行業(yè)實踐

中國航空綜合技術(shù)研究所隸屬于中國航空工業(yè)集團有限公司中國航空研究院，其標準化相關(guān)業(yè)務涉及國家標準、國家軍用標準、裝備行業(yè)標準、企業(yè)標準、型號標準和國際標準的研究、制定及應用實施。

研究所根據(jù)工作總結(jié)和服務需求，建設(shè)開發(fā)了標準結(jié)構(gòu)化加工管理系統(tǒng)、標準化工作管理系統(tǒng)等工具，實現(xiàn)了標準碎片化加工、篇章結(jié)構(gòu)化標注、數(shù)據(jù)管理、流程管理、智能化服務等一系列功能。

4、中國標準化研究院國家標準館標準服務系統(tǒng)

中國標準化研究院國家標準館是我國唯一的國家級標準文獻和標準化圖書情報館藏、研究和服務機構(gòu)。標準館利用自然語言處理等信息技術(shù)手段，對標準文獻進行結(jié)構(gòu)化加工，提取標準中關(guān)鍵技術(shù)指標，建成了覆蓋國際主要國家、國內(nèi)各類標準的文獻資源庫和信息庫，開展了標準知識庫構(gòu)建、標準信息系統(tǒng)構(gòu)建、專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)、標準內(nèi)容揭示和指標比對、標準大數(shù)據(jù)分析等相關(guān)研究和服務。

總的來說，國內(nèi)外對標準數(shù)字化的基本作用、戰(zhàn)略意義已達成共識，但對其具體特征、機理、技術(shù)、形式、模型等認識還不統(tǒng)一，技術(shù)路徑不明確。仍有很多問題亟需深入研究探討。

1、政策規(guī)劃方面

（1）如何通過制度設(shè)計和落實，確保扎實有力推進標準數(shù)字化，推動與各行業(yè)深度融合，促進各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

（2）萬眾“數(shù)字化”時代，如何才能通過實施方案的細化將頂層規(guī)劃落地，如何引導相關(guān)標準化專家、技術(shù)專家、行業(yè)專家、普通用戶以及各利益相關(guān)方等都參與并發(fā)揮作用。

（3）如何抓住標準數(shù)字化發(fā)展契機，與ISO、IEC加強合作，引領(lǐng)國際相關(guān)領(lǐng)域標準化發(fā)展。

2、機理機制方面

（1）標準數(shù)字化對數(shù)字經(jīng)濟的支撐機理和核心貢獻是什么，是如何與質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施（NQI）相關(guān)要素相互作用的。

（2）標準數(shù)字化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會治理的推動機理是什么，如何激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新、加強標準數(shù)字化與產(chǎn)業(yè)深度融合，如何作用于價值鏈。

3、技術(shù)實現(xiàn)方面

（1）各行各業(yè)對標準數(shù)字化的需求是什么，需要什么形式的服務，有哪些是共性的；如何協(xié)調(diào)好共性技術(shù)研究與行業(yè)應用研究的關(guān)系，從而避免重復建設(shè)和投入。

（2）標準數(shù)字化所帶來的標準形態(tài)、生命周期、研制流程、管理模式、服務方式的變化都有哪些，難點有哪些，如何通過技術(shù)和管理手段來有效解決。

（3）當前標準中術(shù)語、指標等存在的不協(xié)調(diào)、不一致的情況如何解決，是否會對后續(xù)數(shù)字化管理、應用、服務帶來影響或矛盾。

標準數(shù)字化是一項長期的工作，涉及國內(nèi)外政策、技術(shù)、法律法規(guī)、行業(yè)應用等各個方面，推進難度很大，建議重點開展以下工作。

1、國際政策追蹤和研究

全面了解國際或區(qū)域組織、發(fā)達國家在相關(guān)領(lǐng)域的政策、規(guī)劃，有助于吸收借鑒國際先進經(jīng)驗，結(jié)合我國現(xiàn)狀找準發(fā)力點和突破口，實現(xiàn)彎道超車。

2、需求調(diào)研

不同的應用場景、不同的服務對象對標準數(shù)字化的需求也是不同的，因此需要盡可能全面了解、分析需求，確定標準數(shù)字化的發(fā)展方向，為開展相關(guān)研究、開發(fā)、管理等工作提供指導。需求調(diào)研主要包括以下方面：

（1）不同行業(yè)對標準數(shù)字化的需求，如汽車、航空、能源、信息技術(shù)等；

（2）不同應用場景對標準數(shù)字化的需求，如標準編寫需求、標準管理需求、標準查詢使用需求、數(shù)據(jù)訪問需求、機器自動執(zhí)行需求等；

（3）不同價值鏈環(huán)節(jié)下對標準數(shù)字化的需求，如設(shè)計、生產(chǎn)、檢驗、檢測、認證、流通、消費等；

（4）標準生命周期不同階段對標準數(shù)字化的需求，如預研、立項、起草、征求意見、審查、發(fā)布、實施、宣貫、復審、修訂、廢止等；

（5）不同利益相關(guān)方對標準數(shù)字化的需求，如政府、企業(yè)、社團、科研機構(gòu)、檢測機構(gòu)、認證機構(gòu)、消費者等；

（6）不同角色人員對標準數(shù)字化的需求，如標準研制人員、管理人員、領(lǐng)域?qū)＜?、使用人員（包括標準直接使用者，如企業(yè)；標準間接使用者，如消費者）等。

3、標準體系及路線圖研究

根據(jù)標準數(shù)字化需求，研究技術(shù)路線圖，確保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)深度融合，調(diào)研相關(guān)技術(shù)和現(xiàn)有標準，研制標準體系框架，進而明確其中的重點難點問題，以便規(guī)劃設(shè)計可行的標準數(shù)字化推進方案。

4、技術(shù)調(diào)研

標準數(shù)字化涉及技術(shù)極其廣泛，不同技術(shù)的成熟度、應用難度也各不相同，技術(shù)之間的銜接機制、交互方式也會隨著具體行業(yè)應用發(fā)生變化，因此需要圍繞標準數(shù)字化需求和實施路線，調(diào)研可能的技術(shù)路線、可用的技術(shù)方法，分析不同技術(shù)的應用條件、優(yōu)勢、難點和局限性，總結(jié)提煉基礎(chǔ)、關(guān)鍵技術(shù)。

5、術(shù)語及概念體系制定

術(shù)語和概念是人們交流、知識傳播的基本單元。為了統(tǒng)一認識，必須認真界定“標準數(shù)字化”這一概念的特點、特征，明確其內(nèi)涵，梳理其與其他相關(guān)概念之間的聯(lián)系和區(qū)別，厘清與其他概念之間的邏輯關(guān)系，整理相關(guān)概念和術(shù)語，建立全面、準確的標準數(shù)字化概念體系。

6、通用基礎(chǔ)關(guān)鍵理論方法和技術(shù)研究

標準數(shù)字化離不開人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、自動控制、集成電路、區(qū)塊鏈、信息安全等技術(shù)的支撐。加強通用基礎(chǔ)關(guān)鍵理論、模型、技術(shù)、方法、工具、數(shù)據(jù)集研究，可以集中攻堅，降低各行業(yè)進行應用和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的難度，減少人力和資源等成本，避免重復投入，促進研究成果有效共享和應用。

7、面向具體行業(yè)領(lǐng)域或場景的應用技術(shù)研究

不同行業(yè)在開展標準數(shù)字化實踐、實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，會遇到各種不同的問題，例如，汽車制造行業(yè)對標準數(shù)字化的關(guān)注重點、技術(shù)需求顯然與食品、醫(yī)療行業(yè)不同。這就需要行業(yè)專家、信息技術(shù)專家、標準化專家、研發(fā)工程師、標準用戶等各類人員相互協(xié)作，分析行業(yè)特點和具體需求，對一般通用技術(shù)、模型、方法進行改造和適配，研究符合行業(yè)特點的技術(shù)、模型、方法、工具、數(shù)據(jù)集等。

8、版權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)的界定及保護相關(guān)制度建設(shè)

伴隨著標準形態(tài)結(jié)構(gòu)、內(nèi)容組織、制定流程、生命周期發(fā)生變化，標準及其相關(guān)數(shù)據(jù)、軟件等的版權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)的歸屬和認定會變得更加復雜，進而還會引發(fā)服務的合法性、利益分配的合理性、訪問安全性等問題，既涉及技術(shù)層面的處理和防護，也涉及法律層面的界定和評判。建立版權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)的界定及保護相關(guān)制度，可以有效保護相關(guān)方的權(quán)益，保障標準數(shù)字化工作穩(wěn)步推進。