問題之一:什么是團體標準?
團體標準是依法成立的社會團體為滿足市場和創(chuàng)新需要,按照團體確立的標準制定程序,自主制定發(fā)布,并由社會自愿采用的標準。團體標準由國務院標準化行政主管部門統(tǒng)一管理。
市場主導:市場主體自主制定、自由選擇、自愿采用;
政府引導:加強法律法規(guī)和制度建設,營造團體標準發(fā)展良好政策環(huán)境;
創(chuàng)新驅(qū)動:及時吸納科技創(chuàng)新成果,促進科技成果市場化、產(chǎn)業(yè)化;
協(xié)調(diào)推進:與現(xiàn)有標準體系形成優(yōu)勢互補、良性互動、協(xié)同發(fā)展。
問題之二:團體標準與國際、國家、行業(yè)和地方標準的關(guān)系?
團體標準:由團體按照團體確立的標準制定程序自主制定發(fā)布,由社會自愿采用的標準 。
團體( association )是指具有法人資格,且具備相應專業(yè)技術(shù)能力、標準化工作能力和組織管理能力的學會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會團體 。
國際標準:國際標準化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)和國際電信聯(lián)盟(ITU)制定的標準。國際標準化組織確認并公布的其他國際組織制定的標準。國際標準在世界范圍內(nèi)統(tǒng)一使用;
強制性和推薦性國家標準:強制性國家標準由國務院批準發(fā)布或者授權(quán)批準發(fā)布,推薦性國家標準由國務院標準化行政主管部門制定;
行業(yè)標準:沒有國家標準而又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求所制定的標準;
地方和企業(yè)標準:地方標準地方 (省、自治區(qū)、直轄市) 標準化主管機構(gòu)或?qū)I(yè)主管部門批準發(fā)布,在某一地區(qū)范圍內(nèi)有效。企業(yè)標準是在企業(yè)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求、管理要求和工作要求所制定的標準,是企業(yè)組織生產(chǎn)、經(jīng)營活動的依據(jù)。
問題之三:制定團體標準的目的?
(一)政府職能轉(zhuǎn)變的必然要求
政府主管部門由標準制定者轉(zhuǎn)換成規(guī)則管理者,把市場需求標準交由市場決定,既增加了標準有效供給,又提升了標準與市場的良好銜接。
(二)促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展
根據(jù)市場需求,制定高于現(xiàn)有推薦性標準或強制性標準的團體標準,規(guī)范企業(yè)按標準化生產(chǎn)、經(jīng)營,促進轉(zhuǎn)型升級,引領創(chuàng)新驅(qū)動。
(三)助力高水平對外開放
標準是實現(xiàn)世界互聯(lián)互通和開展商業(yè)交流的技術(shù)語言,促進中國標準與國際標準之間的“軟連通”,標準化工作助力中國更高水平對外開放。
問題之四:團體標準與專利成果的關(guān)系?
專利作為科技創(chuàng)新成果的重要載體,伴隨著專利技術(shù)與技術(shù)標準的結(jié)合,能夠極大地提高標準科技含量,引導更廣泛地采用團體標準。
管理要求:《GB/T 20003.1-2014 標準制定的特殊程序 第1部分:涉及專利的標準》
團體標準涉及專利政策:引導標準必要專利的持有人合理專利許可,明確團體標準專利政策制定社會定位和標準化戰(zhàn)略,結(jié)合團體標準需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定《團體標準涉及專利的處置辦法》。
專利對團體標準的促進:保證專利技術(shù)的優(yōu)勢地位,避免技術(shù)糾紛風險,保障團標核心成員利益。組織成員協(xié)商處理團體標準涉及專利的運用條款,專利池等,提升行業(yè)能力及標準競爭力。
問題之五:團體標準對市場和企業(yè)起到的作用?
(一)提升企業(yè)競爭力
作為第三方機構(gòu)認證或檢驗的重要技術(shù)依據(jù),團體標準有助于提高企業(yè)及產(chǎn)品的信用和權(quán)威性,更易獲得合作方認可。
(二)促進貿(mào)易成交
團體標準使合作更加透明,依據(jù)標準簽訂合作協(xié)議,降低交易風險,增加合作雙方互認程度。
(三)申報國家級獎項
符合有關(guān)國家獎項申報條件的團體標準,可由團體組織推薦申報,有助于提高企業(yè)及產(chǎn)品的知名度。
(四)擴大企業(yè)影響力
團體標準經(jīng)過市場不斷檢驗,被其他標準組織采納,有機會升級為地方、行業(yè)或國家標準,甚至國際標準,有效提升企業(yè)行業(yè)影響力。
問題之六:如何申報大部分協(xié)會的團體標準?
(一)標準化法律法規(guī)要求
符合國家標準化法規(guī);符合該協(xié)會立項范圍和指導原則;符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,能夠促進經(jīng)濟發(fā)展。
(二)大部分協(xié)會團體標準技術(shù)要求
行業(yè)和企業(yè)急切需要,對規(guī)范相關(guān)的市場行為起到推動作用;有效補充國標、行標和地標空白,促進及時采用國內(nèi)外先進標準成果,有效增強團體會員企業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力;與現(xiàn)行各類標準沒有交叉,屬于申報機構(gòu)的業(yè)務范圍,完成期限原則上不超過1年。
(三)大部分協(xié)會團體標準的制定程序
標準預研;
立項評估;
標準起草;
意見征集;
標準討論;
技術(shù)審查;
報批發(fā)布。
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