各區(qū)委、區(qū)政府,市委各部委辦,市各國家機關,各國有企業(yè),各人民團體,各高等院校:
經市委、市政府同意,現(xiàn)將《北京市污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核措施》印發(fā)給你們,請結合實際認真貫徹落實。
中共北京市委辦公廳
北京市人民政府辦公廳
2020年8月6日
北京市污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核措施
第一條 為了貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn),確保生態(tài)環(huán)境質量總體改善,生態(tài)環(huán)境保護水平同全面建成小康社會目標相適應,根據《中共中央、國務院關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發(fā)〈省(自治區(qū)、直轄市)污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核措施〉的通知》和《中共北京市委、北京市人民政府關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好北京市污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》等要求,制定本措施。
第二條 本措施適用于對各區(qū)黨委、人大、政府(含北京經濟技術開發(fā)區(qū)黨工委、管委會,下同)污染防治攻堅戰(zhàn)成效的考核。
第三條 考核工作應當堅持問題導向、突出重點,針對突出生態(tài)環(huán)境問題,圍繞污染防治攻堅戰(zhàn)目標任務設置考核指標,狠抓重點領域和關鍵環(huán)節(jié);堅持人民認可、客觀公正,規(guī)范考核方式和程序,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用;堅持結果導向、注重實效,以考核促進生態(tài)環(huán)境質量改善和相關工作落實,壓實生態(tài)環(huán)境保護責任。
第四條 考核工作由中共北京市委生態(tài)文明建設委員會(以下簡稱市委生態(tài)文明委)統(tǒng)籌組織,中共北京市委生態(tài)文明建設委員會辦公室(以下簡稱市委生態(tài)文明辦)牽頭落實,市委辦公廳、市委組織部、市人大常委會辦公廳、市政府辦公廳、市生態(tài)環(huán)境局參加。
第五條 對各區(qū)黨委、人大、政府污染防治攻堅戰(zhàn)成效的考核,主要包括以下幾個方面:
(一)黨政主體責任落實情況??己藚^(qū)級黨委和政府落實“黨政同責”,專題研究部署和督促落實生態(tài)環(huán)境保護工作,壓實街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和有關部門生態(tài)環(huán)境保護責任等情況。
(二)人大監(jiān)督職能履行情況。考核區(qū)級人大開展生態(tài)環(huán)境保護領域規(guī)范性文件和決議決定備案審查,聽取審議區(qū)政府關于上一年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況的報告,通過執(zhí)法檢查等法定監(jiān)督方式推動生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)實施等情況。
(三)生態(tài)環(huán)境質量狀況及年度工作目標任務完成情況??己松鷳B(tài)環(huán)境質量改善、生態(tài)環(huán)境風險管控、污染物排放總量控制等情況,污染防治攻堅戰(zhàn)年度工作目標任務完成情況,以及疫情防控生態(tài)環(huán)境保護工作情況。
(四)資金投入使用情況??己松鷳B(tài)環(huán)境保護財政資金使用績效以及未完成環(huán)境質量年度目標的區(qū)相關財政支出增長情況。
(五)公眾滿意度??己斯妼Ρ镜貐^(qū)生態(tài)環(huán)境質量改善的滿意程度。
第六條 考核采用百分制評分,根據評分情況,考核結果劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個等級。市委生態(tài)文明辦組織有關部門,制定本市污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核評分細則。
發(fā)生特別重大環(huán)境污染事件或特別重大生態(tài)破壞事件的區(qū),考核結果不得確定為優(yōu)秀。
第七條 考核目標年為2019年和2020年,考核工作于次年第三季度前完成。
第八條 考核采取以下步驟:
(一)自評總結。各區(qū)就污染防治攻堅戰(zhàn)進展情況和取得成效進行總結,對照考核指標進行自評,形成自評總結報告,報送市委生態(tài)文明辦。
(二)核實核證。市委生態(tài)文明辦組織各有關部門對自評總結報告進行核實核證和匯總整理。
(三)綜合評價。市委生態(tài)文明辦組織各有關部門對照考核指標進行綜合評價,提出考核等級劃分、考核結果處理等建議。
(四)結果反饋??己私Y果經市委、市政府審定后,以市委辦公廳、市政府辦公廳名義向各區(qū)反饋,并以適當方式進行通報。
第九條 考核結果作為對區(qū)級黨委、人大、政府領導班子和領導干部綜合考核評價、獎懲任免的重要依據,作為生態(tài)環(huán)境保護相關財政資金分配的參考依據。
第十條 考核結果為不合格的,由市委生態(tài)文明委生態(tài)環(huán)境保護督察工作小組對各區(qū)委、區(qū)政府主要負責人進行約談,提出限期整改要求;需要問責追責的,由市紀委市監(jiān)委、市委組織部依規(guī)依紀依法問責追責。
第十一條 各區(qū)和市有關部門應當及時、準確提供相關數(shù)據和資料,確??己斯ぷ黜樌M行。對于徇私舞弊、謊報瞞報、篡改數(shù)據、偽造資料等造成考核結果嚴重失真失實的,考核等級直接確定為不合格,將相關信息納入政務失信記錄,并按照有關規(guī)定嚴肅追究相關單位和人員責任。
第十二條 本措施由市委生態(tài)文明辦負責解釋。
第十三條 本措施自印發(fā)之日起施行。
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