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暫緩加征汽車關(guān)稅未必會徹底緩解歐盟和日本的壓力

在特朗普決定推遲征收懲罰性關(guān)稅后,歐洲和日本汽車制造商終于松了一口氣,但事實可能證明,這或許還為時過早。

根據(jù)彭博新聞社看到的一份行政令草案,美國總統(tǒng)特朗普準備給予歐盟和日本180天的時間同意達成一項協(xié)議。該協(xié)議將對出口到美國的汽車及其零部件“設(shè)限或加以限制”。問題在于,特朗普的計劃得出的結(jié)論是,汽車進口實際上確實構(gòu)成了國家安全威脅,而他所向?qū)Ψ綄で笞鳛檠a償?shù)慕档完P(guān)稅措施可能無法實現(xiàn)。

世界貿(mào)易組織規(guī)則禁止任何自愿性出口限制。歐盟,特別是像法國等國家,表示反對與美國達成的協(xié)議違反世貿(mào)組織規(guī)則和基于國際規(guī)則的秩序。

“歐盟極不可能接受配額或任何其他形式的數(shù)量限制,”位于布魯塞爾的歐洲貿(mào)易協(xié)會組織BusinessEurope的國際關(guān)系主管路LuisaSantos說?!霸谑澜缳Q(mào)易組織已經(jīng)承受了相當大壓力的時候,這將是對該體系的又一次打擊,我認為歐盟不會愿意對此負責(zé)?!?/span>

樂觀主義者可能希望,那些最渴望避免汽車關(guān)稅的歐洲大國,比如德國,可以說服歐盟對限制出口可能違反WTO規(guī)則視而不見。去年,歐盟準備接受一個類似的含糊協(xié)議,當時特朗普利用可能對鋼鐵和鋁加征懲罰性關(guān)稅來威脅歐盟。

在最后一刻試圖避免征稅的過程中,歐盟表示愿意容忍配額。這意味著,只要這些是在一定數(shù)量的出口之后實施的,它就不會在法律上挑戰(zhàn)或報復(fù)對鋼和鋁的潛在關(guān)稅。

在實踐中,特朗普要求的以及歐盟愿意容忍的東西被證明是無法調(diào)和的。美國對鋼和鋁的關(guān)稅最終被征收,歐盟也對從摩托車到波旁威士忌在內(nèi)的一長串美國商品征收關(guān)稅。

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