美國總統(tǒng)特朗普2日表示,美國將立即“恢復(fù)”對從巴西和阿根廷進(jìn)口的鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅。同日,美國貿(mào)易代表萊特希澤宣布,法國數(shù)字服務(wù)稅“歧視”美國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),他提議美國政府向價(jià)值24億美元的法國產(chǎn)品加征高達(dá)100%的關(guān)稅,并透露正在考慮對奧地利、意大利和土耳其的數(shù)字服務(wù)稅開啟“301調(diào)查”。分析人士稱,由于美國不斷制造貿(mào)易緊張局勢,該國經(jīng)濟(jì)第四季度將受到影響。
擬對拉美兩國加稅
特朗普2日在社交媒體發(fā)文稱,巴西和阿根廷兩國貨幣大幅貶值,對美國農(nóng)民不利。他表示美國將立即“恢復(fù)”對巴西和阿根廷鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅。
巴西總統(tǒng)雅伊爾·博索納羅2日接受巴西媒體采訪時(shí)說,他不認(rèn)為特朗普所作決定是報(bào)復(fù),希望與特朗普通電話。阿根廷生產(chǎn)和勞工部長丹特·西卡說,特朗普的決定令人“意外”,他正尋求與美方談判。阿根廷外交部說,阿根廷將與美國國務(wù)院談判。
巴西鋼鐵協(xié)會(huì)2日稱白宮的論調(diào)“令人費(fèi)解”,并稱向巴西鋼鐵征稅以“補(bǔ)償”美國工人的決定是“報(bào)復(fù)”行為,與兩國之間的伙伴關(guān)系不符,這一決定將最終損害美國鋼鐵生產(chǎn)企業(yè),因?yàn)檫@些企業(yè)的運(yùn)營需要巴西出口的半成品。
去年3月,特朗普宣布將對進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品分別征收25%和10%的關(guān)稅,稱進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品危害美國“國家安全”。韓國、巴西、阿根廷等部分國家隨后同意對出口到美國的鋼鐵或鋁產(chǎn)品實(shí)行配額限制,以換取關(guān)稅豁免。
數(shù)據(jù)顯示,近一年來,巴西、阿根廷兩國貨幣對美元匯率有顯著下跌。其中,巴西雷亞爾對美元匯率下跌超過8%,阿根廷比索對美元匯率則下跌超過37%。但不少美方專家指出,巴西和阿根廷貨幣貶值的主要原因是經(jīng)濟(jì)下行而非操縱匯率,美方借此發(fā)出關(guān)稅威脅不僅適得其反,還會(huì)挫傷市場信心。
美國加征關(guān)稅的范圍和力度可謂層層遞進(jìn)。美國去年6月1日起對歐洲聯(lián)盟鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅。作為報(bào)復(fù),歐盟同月對總額28億歐元(約合32.6億美元)的美國產(chǎn)品加征關(guān)稅。雙方貿(mào)易談判推進(jìn)艱難。
美國去年對印度鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅,今年6月取消給予印度的普惠制待遇。印度同月開始對包括杏仁、豆類和核桃在內(nèi)的28種美國輸印商品加征關(guān)稅。
特朗普政府對鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅的決定遭到國際社會(huì)強(qiáng)烈反對。歐盟、加拿大、墨西哥等多個(gè)經(jīng)濟(jì)體已對美國鋼鋁關(guān)稅采取反制措施,并向世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)制提出申訴。
報(bào)復(fù)歐洲數(shù)字稅
為了報(bào)復(fù)歐洲國家針對美國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的數(shù)字稅,美國官員2日表示將對相關(guān)國家出口美國產(chǎn)品加征關(guān)稅。
萊特希澤2日宣布,法國數(shù)字服務(wù)稅“歧視”美國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),他提議美國政府向價(jià)值24億美元的法國產(chǎn)品加征最高至100%的關(guān)稅。
萊特希澤當(dāng)天下午在一份聲明中稱,“301調(diào)查”顯示法國數(shù)字服務(wù)稅“歧視”谷歌、蘋果、臉書和亞馬遜等美國互聯(lián)網(wǎng)巨頭,給美國企業(yè)帶來負(fù)擔(dān),同時(shí)也不符合現(xiàn)行國際稅收政策原則。考慮到數(shù)字服務(wù)稅給美國經(jīng)濟(jì)帶來的損害,他提議對包括香檳、奶酪、手提包在內(nèi)的法國輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅,并就此向公眾征求意見。
萊特希澤還表示,301調(diào)查委員會(huì)將于2020年1月7日就此召開公眾聽證會(huì)。另外,美國貿(mào)易代表辦公室正在考慮對奧地利、意大利和土耳其的數(shù)字服務(wù)稅開啟“301調(diào)查”。
谷歌、蘋果等科技公司于20世紀(jì)80年代末發(fā)明了一種業(yè)內(nèi)俗稱“雙層愛爾蘭-荷蘭三明治”的避稅策略,即將其在歐洲的部分營業(yè)收入先轉(zhuǎn)移到愛爾蘭或荷蘭等低稅率國家的分支機(jī)構(gòu),再進(jìn)行納稅。長期以來,法國和其他一些歐洲國家對互聯(lián)網(wǎng)巨頭利用歐盟稅法漏洞避稅心存不滿。
法國參議院7月批準(zhǔn)了一項(xiàng)向跨國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)征收3%數(shù)字服務(wù)稅的法規(guī),適用于全球數(shù)字業(yè)務(wù)年?duì)I業(yè)收入超過7.5億歐元和在法國境內(nèi)年?duì)I業(yè)收入超過2500萬歐元的企業(yè)。美國貿(mào)易代表辦公室7月對法國數(shù)字服務(wù)稅啟動(dòng)“301調(diào)查”。
貿(mào)易局勢拖累增長
白宮突如其來的關(guān)稅威脅再次給美國經(jīng)濟(jì)帶來沖擊。對貿(mào)易局勢愈發(fā)敏感的紐約股市三大指數(shù)當(dāng)日收盤時(shí)跌幅接近1%,創(chuàng)下一個(gè)多月來最大跌幅。分析人士稱,如果貿(mào)易緊張局勢持續(xù),將給美國第四季度經(jīng)濟(jì)增長帶來壓力。
美國供應(yīng)管理學(xué)會(huì)2日公布的數(shù)據(jù)顯示,11月美國制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)環(huán)比下降0.2至48.1,連續(xù)四個(gè)月萎縮。數(shù)據(jù)顯示,11月美國制造業(yè)新訂單指數(shù)環(huán)比下降1.9至47.2;庫存指數(shù)環(huán)比下滑3.4至45.5;就業(yè)指數(shù)下降1.1至46.6;新出口訂單指數(shù)下降2.5至47.9。
制造業(yè)占美國經(jīng)濟(jì)比重約為11%。制造業(yè)持續(xù)萎縮,加劇外界對美國今年第四季度經(jīng)濟(jì)增速大幅放緩的擔(dān)憂。分析人士認(rèn)為,美國制造業(yè)已陷入溫和衰退且短期內(nèi)復(fù)蘇可能性甚微。萬神殿宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家伊恩·謝潑德森認(rèn)為,未來數(shù)月,制造業(yè)疲軟將拖累就業(yè)增長和資本支出。
另外,美國商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示,10月,美國商品貿(mào)易逆差下降5.7%,至665億美元;出口繼9月下降1.3%后又下降了0.7%;商品進(jìn)口繼上個(gè)月下降2.1%之后又下降了2.4%。路透社文章稱,進(jìn)出口雙雙持續(xù)下降令人擔(dān)憂,貿(mào)易摩擦使美國第三季度GDP增長減少了0.08個(gè)百分點(diǎn)。美國第三季度經(jīng)濟(jì)增長環(huán)比年率為1.9%,第二季度為增長2.0%,第四季度增長預(yù)計(jì)將低于2.0%。
美國達(dá)拉斯聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行行長羅伯特·卡普蘭日前公開表示,由于企業(yè)擔(dān)憂貿(mào)易摩擦情緒加劇,預(yù)計(jì)美國經(jīng)濟(jì)增速將在第四季度大幅放緩。貿(mào)易摩擦導(dǎo)致關(guān)稅上升,這一“去全球化”措施導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)增長乏力。他預(yù)計(jì),企業(yè)在貿(mào)易政策影響下削減庫存,可能拖累第四季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅下滑0.5個(gè)百分點(diǎn)。
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