參考消息網(wǎng)9月11日報道 英國《泰晤士報》網(wǎng)站9月8日刊登題為《下一個預(yù)算逼近，英國真的破產(chǎn)了嗎？》的文章，作者是梅赫琳·汗 杰克·巴尼特。全文摘編如下：

　　英國財政大臣杰里米·亨特去年11月在上任后的首個預(yù)算中宣布了一系列緊急措施，以彌補(bǔ)其時運(yùn)不濟(jì)的前任夸西·克沃滕留下的500億英鎊公共財政黑洞。

　　在最不為人們所注意的變化中，就有政府將在未來三年里對公共投資進(jìn)行一系列削減，以幫助這位財政大臣實現(xiàn)到2027年減少債務(wù)的財政目標(biāo)。

　　隨著英國147所學(xué)校因混凝土建筑倒塌而停課，在未來削減公共基礎(chǔ)設(shè)施開支的這一決定成為人們關(guān)注的焦點，這讓人們認(rèn)識到了多年來對公共財政支出的削減造成的令人痛苦的現(xiàn)實情況。

　　這些學(xué)校因混凝土問題而產(chǎn)生的建筑安全危機(jī)，可歸咎于自喬治·奧斯本于2010年起擔(dān)任英國財政大臣的歷任保守黨籍財政大臣。公眾對英國學(xué)校建筑坍塌的強(qiáng)烈抗議和伯明翰市政府宣布“實際破產(chǎn)”的消息，給亨特在今年11月22日出臺下一個預(yù)算之前提出了一個棘手的問題：英國是否破產(chǎn)了？

　　當(dāng)財政大臣亨特在兩個月后提出被稱為“秋季聲明”的第三個預(yù)算（秋季預(yù)算報告）時，學(xué)校建筑搖搖欲墜和市政府破產(chǎn)之類問題可能仍將揮之不去。

　　伯明翰市政府決定啟動緊急程序，叫停新的開支，這讓人們關(guān)注到英國地方政府財政危機(jī)四伏。

　　英國財政研究所的戴維·菲利普斯說，自新冠病毒疫情暴發(fā)以來，英國中央政府對地方政府支出方面的撥款略有增加，以滿足對社會住房、交通和社會服務(wù)等不斷升級的需求。

　　現(xiàn)在，越來越多的人呼吁英國地方政府擁有更廣泛的增稅權(quán)力，因為與歐洲其他國家的地方政府相比，它們的收入來源較少。

　　菲利普斯還說，在2025年再次出現(xiàn)財政緊縮之前，必須向地方放點權(quán)。他說：“一些市政府陷于困境，這個部門整體上開支大幅削減，而需求增加。真正的壓力將在兩年后到來?！?/span>

　　英國的稅收負(fù)擔(dān)將上升到自1950年代以來的最高水平，占到經(jīng)濟(jì)總量的38%——這在保守黨議員們開始競選宣傳時是一個令他們頭疼的問題。

　　然而，亨特不大可能屈從于立即減稅的要求，他正把明年的春季預(yù)算報告視為宣布重大減稅來贏得選民支持的時刻。

　　英國政府也不大可能對稅收體系進(jìn)行重大改革。稅收體系旨在為隨著人口老齡化以及國防和氣候支出增加而對公共服務(wù)產(chǎn)生更大需求提供經(jīng)費(fèi)。

　　脫碳將迫使亨特或未來任何一位財政大臣盡快提出新的增加收入的舉措。隨著越來越多的人轉(zhuǎn)向電動汽車，英國財政部需要彌補(bǔ)燃油稅收入的損失。英國預(yù)算責(zé)任司認(rèn)為，這將導(dǎo)致2030年代出現(xiàn)相當(dāng)于130億英鎊的財政漏洞。

　　是否要像去年那樣根據(jù)9月份的通脹數(shù)字再次承諾增加福利，亨特還面臨需要就此立即作出決定的難題。根據(jù)預(yù)算責(zé)任司的數(shù)據(jù)，去年福利開支增加了260億英鎊，而今年對最貧困家庭生活費(fèi)用的關(guān)鍵補(bǔ)貼將到期。

　　放眼未來幾十年，英國的公共支出需求驚人。預(yù)算責(zé)任司警告稱，數(shù)額大得非常驚人的醫(yī)療保健支出，加上因向碳排放凈零過渡而失去的收入，可能會使英國的負(fù)債率（債務(wù)總額在GDP中的占比）在2070年代超過300%。

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