新華財經(jīng)倫敦11月20日電（記者張亞東）英國國家統(tǒng)計局和一些行業(yè)組織公布的數(shù)據(jù)顯示，當前英國經(jīng)濟增速已經(jīng)陷入停滯。

英國國家統(tǒng)計局11月10日公布的數(shù)據(jù)顯示，第三季度（6—9月）英國經(jīng)濟增速環(huán)比為零。針對這一結果，英國決議基金會研究總監(jiān)詹姆斯·史密斯指出，近幾個月來，英國經(jīng)濟已經(jīng)陷入停滯，部分原因是2021年底以來基準利率的快速上升。英國商會（BCC）的政策研究主管Alex Veitch指出，最新的GDP數(shù)據(jù)顯示，英國第三季度經(jīng)濟增長為零，建筑業(yè)的疲弱增長抵消了服務業(yè)的產(chǎn)出下降，這進一步證明了英國經(jīng)濟面臨的困難。

即便如此，在一些機構看來，情況可能更糟，英國經(jīng)濟或許已經(jīng)陷入了萎縮的境地。英國國家統(tǒng)計局11月17日公布的數(shù)據(jù)顯示，10月份，英國社會零售量創(chuàng)2021年2月以來的最低水平，環(huán)比下跌0.3%，超出市場預期。同時，這也是英國社會零售量連續(xù)第二個月處于下跌態(tài)勢。9月份，英國社會零售量環(huán)比下跌1.1%。投資機構Investec的經(jīng)濟學家霍斯菲爾德指出，10月份社會零售量下滑至 2021年2月以來的最低水平，表明經(jīng)濟正在真正走弱，英國經(jīng)濟前景非常黯淡。

從表象來看，英國基準利率高企，對經(jīng)濟增長的制約作用正越發(fā)明顯。英國零售商協(xié)會（British Retail Consortium)的首席執(zhí)行官Helen Dickinson指出，英國住房抵押貸款利率和住房租金價格均處于高位，這嚴重挫傷了消費者的消費信心。消費者將傳統(tǒng)的圣誕購物活動向后推遲，等待進一步的降價。

但從根本的原因看去，政策的不確定、技能人才的緊缺、基礎設施的不足等原因，都對企業(yè)家的投資積極性構成制約，從而影響到經(jīng)濟增長。

英國商會（BCC）10月份對5000家英國企業(yè)的季度調(diào)查表明，英國企業(yè)對現(xiàn)階段的投資非常謹慎，更多企業(yè)選擇持有資金而不是擴大投資。英國商會（BCC）總干事Shevaun Haviland指出，調(diào)查表明，英國企業(yè)手中有數(shù)十億英鎊的現(xiàn)金等待注入經(jīng)濟體中，但現(xiàn)有的規(guī)劃體系和能源網(wǎng)絡阻礙了相關投資?！叭绻覀儗δ茉措娋W(wǎng)進行更多投資，那么就會有更多的私人資金跟進，產(chǎn)生更大的乘數(shù)效應，并進一步促進整體英國經(jīng)濟的增長?！盨hevaun Haviland說。

英國政府政策的不確定已經(jīng)影響到企業(yè)家的投資。英國政府日前宣布，將對此前公布的碳減排和碳中和計劃進行“務實”的調(diào)整。英國此前宣布的禁止購買汽油車、柴油車的最后期限已經(jīng)被大幅向后推遲。英國汽車制造商和貿(mào)易商協(xié)會（SMMT)首席執(zhí)行官Mike Hawes指出，英國可以而且應該成為零排放出行領域的領導者。然而，要實現(xiàn)這一目標，消費者必須愿意做出轉變，這需要政府發(fā)出明確、一致的信息，采取必要的措施促進基礎設施建設，增加消費者對電動車的信心。政府政策的混亂和不確定性只會阻礙消費者轉向電動車。

英國技能人才緊缺也使得企業(yè)對加大投資變得更加謹慎。英國商會的季度調(diào)查表明，近四分之三英國企業(yè)面臨招聘難題，只有不到四分之一的公司正在進行投資，能源價格、用工成本等日益成為企業(yè)的擔憂重點。英國商會（BCC）的政策研究主管Alex Veitch說，“英國有近一百萬個職位空缺，四分之三的企業(yè)告訴我們他們無法獲得所需的員工。這意味著公司無法履行訂單。人才短缺阻礙了經(jīng)濟增長并減少了投資機會。”

基礎設施的不足也在阻礙投資。英國的一些行業(yè)組織指出，英國的充電設施不足、能源供應不穩(wěn)等問題，都在制約新的投資。

在這些因素影響下，英國企業(yè)家的信心近幾個月一直處于非常低的狀態(tài)。英國智庫之一的英國董事學會（Institute of Directors)日前發(fā)布的報告顯示，英國企業(yè)家信心指數(shù)在10月份仍處于-25，與9月份的-26差別不是很大。這是這一指數(shù)連續(xù)第5個月處于相對低位。

基于這些背景，英國一些行業(yè)組織指出，破解英國經(jīng)濟增長深層制約因素需要政府加大投資力度。英國智庫之一的國家經(jīng)濟和社會研究所（National Institute of Economic and Social Research，NIESR)在日前公布的報告中指出，英國需要增加公共投資來促進增長。公共債務與GDP的比率低于此前預期，同時，英國赤字與GDP比率在2027—28財年都將低于3%，這將意味著英國在2024年利用財政刺激促進經(jīng)濟增長的空間存在。利用公共建設投資，如基礎設施等，對經(jīng)濟的促進作用好于減稅。

包括英國汽車制造商和貿(mào)易商協(xié)會（SMMT）、ADS集團（航空航天、國防、安全和太空）、英國制藥工業(yè)協(xié)會 (ABPI)、英國化學工業(yè)協(xié)會 (CIA) 、英國食品和飲料聯(lián)合會 (FDF)的英國五大領先的先進制造業(yè)協(xié)會日前聯(lián)合呼吁，政府要為先進制造業(yè)的發(fā)展制定長期戰(zhàn)略，確保英國制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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