9月9日,世界貿(mào)易組織發(fā)布《2024世界貿(mào)易報告》,呼吁各國采取適當(dāng)?shù)膰鴥?nèi)政策以配合補充貿(mào)易政策,并加強貿(mào)易領(lǐng)域的國際合作,確保貿(mào)易紅利惠及所有人。
貿(mào)易促進了全球經(jīng)濟增長,有助于縮小經(jīng)濟體之間的收入差距。報告指出,世貿(mào)組織成立以來,貿(mào)易在縮小各經(jīng)濟體之間的收入差距方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,世界經(jīng)歷了一個前所未有的收入增長和包容性發(fā)展時期:從1995年到2023年,全球人均收入按通脹率調(diào)整后增長了約65%。其中,低收入和中低收入經(jīng)濟體的人均收入幾乎翻了一番。從1996年到2021年,對于中低收入經(jīng)濟體而言,貿(mào)易在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比越高,其經(jīng)濟增長就越快,并進一步幫助這些經(jīng)濟體縮小與高收入經(jīng)濟體的人均收入差距。
報告指出,貿(mào)易自由化降低了貿(mào)易成本,擴大了貿(mào)易市場,促進了技術(shù)擴散和創(chuàng)新,對推動收入趨同發(fā)展起到重要作用。盡管收入方面取得了進展,但非洲、拉丁美洲、中東地區(qū)的一些經(jīng)濟體仍處于全球貿(mào)易的邊緣,收入增長速度也較慢,其背后主要原因是貿(mào)易成本偏高、多元化程度不高、基礎(chǔ)設(shè)施缺乏、機構(gòu)能力薄弱以及地理阻隔。報告還指出,貿(mào)易雖然在總體上提高了收入并減少了貧困,但同時也帶來了競爭和結(jié)構(gòu)調(diào)整等挑戰(zhàn)。為實現(xiàn)包容性貿(mào)易,需要國內(nèi)和國際政策的支持,其中,關(guān)于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)吸收、教育培訓(xùn)、社會保障、公平競爭等政策必不可少。另外,國際合作對于降低貿(mào)易成本、促進服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易、加強知識產(chǎn)權(quán)保護也至關(guān)重要。
國際貿(mào)易包容性發(fā)展面臨機遇與挑戰(zhàn)。報告指出,當(dāng)前國際貿(mào)易正在經(jīng)歷一些重要變化,對實現(xiàn)包容性增長具有較大影響。其中,地緣政治緊張正在導(dǎo)致貿(mào)易碎片化,一些國家正在尋求建立地區(qū)貿(mào)易集團,這可能會導(dǎo)致貿(mào)易壁壘增加和逆全球化。多邊貿(mào)易體系的削弱,對發(fā)展中國家尤其不利。氣候變化正在對全球貿(mào)易產(chǎn)生負(fù)面影響,并可能導(dǎo)致一些國家遭受經(jīng)濟損失,但積極方面是清潔能源和可再生能源貿(mào)易發(fā)展迅速,有望成為未來貿(mào)易增長新動力。服務(wù)業(yè)貿(mào)易的興起將使其成為未來貿(mào)易的重要組成部分,因為服務(wù)業(yè)貿(mào)易具有成本較高的特點,更需要加強國際合作,降低貿(mào)易成本,促進貿(mào)易發(fā)展。
數(shù)字貿(mào)易對包容性發(fā)展具有深遠作用。報告指出,數(shù)字化改革正在帶來新的機會和風(fēng)險,數(shù)字貿(mào)易在過去十年中增長速度超過了其他商品和服務(wù),未來發(fā)展?jié)摿薮螅瑢榘l(fā)展中國家提供新的貿(mào)易機會,幫助這些國家克服地理隔離、基礎(chǔ)設(shè)施不足、技能缺乏等障礙,助其進入全球市場,促進經(jīng)濟增長和包容性發(fā)展。數(shù)字貿(mào)易在帶來機遇的同時也帶來了挑戰(zhàn),包括數(shù)據(jù)隱私和安全保護、數(shù)據(jù)監(jiān)管不一致和貿(mào)易成本增加等問題。發(fā)展中國家需要加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)字技能培訓(xùn),才能充分利用數(shù)字貿(mào)易的潛力。世貿(mào)組織正在制定新的規(guī)則以促進數(shù)字貿(mào)易發(fā)展,尤其是確保其公平性和可預(yù)測性。世貿(mào)組織認(rèn)為,數(shù)字貿(mào)易更需要國際合作,以制定共同的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),并解決監(jiān)管不一致等問題。世貿(mào)組織還能夠通過與其他國際組織合作,更好促進數(shù)字貿(mào)易的包容性發(fā)展。
推進包容性發(fā)展需進一步加強國際合作。報告指出,為了促進更包容的全球貿(mào)易并應(yīng)對新的全球趨勢,需加強有關(guān)國際合作。包括加強多邊貿(mào)易體系,維持其開放性和可預(yù)測性,避免貿(mào)易碎片化和保護主義;促進服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易發(fā)展,制定透明和可預(yù)測的服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易規(guī)則,加強發(fā)展中國家有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技能積累;促進國際投資合作,通過技術(shù)轉(zhuǎn)移和知識共享幫助發(fā)展中國家提升貿(mào)易競爭力;促進綠色發(fā)展,攜手應(yīng)對氣候變化,支持發(fā)展中國家適應(yīng)和減緩氣候變化影響;加強信息共享和知識交流,促進各國在貿(mào)易政策和最佳實踐方面的交流;促進包容貿(mào)易,支持發(fā)展中國家建設(shè)貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施和提升貿(mào)易能力,促進中小企業(yè)和婦女參與貿(mào)易,并幫助受貿(mào)易影響的群體適應(yīng)并從貿(mào)易中獲益。世貿(mào)組織認(rèn)為,通過采取上述國際合作措施,可以建立一個更加公平、包容和可持續(xù)的全球貿(mào)易體系,讓所有人從中獲益。
世貿(mào)組織首席經(jīng)濟學(xué)家奧薩表示:“減少貿(mào)易不會促進包容性,僅靠貿(mào)易也不會。真正的包容性需要一個全面的戰(zhàn)略——將開放的貿(mào)易與支持性的國內(nèi)政策和強有力的國際合作結(jié)合起來?!?/span>
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