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減少對(duì)外部依賴,強(qiáng)化供應(yīng)鏈韌性,歐盟公布原材料戰(zhàn)略項(xiàng)目清單

歐盟委員會(huì)當(dāng)?shù)貢r(shí)間25日公布了47項(xiàng)戰(zhàn)略項(xiàng)目清單,旨在提升歐盟對(duì)10余種關(guān)鍵原材料的本土生產(chǎn)能力。這些材料涵蓋鋰、鈷、鎳礦資源及稀土,被視為能源轉(zhuǎn)型和國(guó)防安全的核心資源。

“歐洲新聞網(wǎng)”26日?qǐng)?bào)道稱,歐盟此舉意在減少在相關(guān)原材料方面對(duì)外部的依賴,并強(qiáng)化供應(yīng)鏈韌性。與此同時(shí),在全球?qū)︿?、鈷、鎳和關(guān)鍵稀土的爭(zhēng)奪愈演愈烈之際,美國(guó)總統(tǒng)特朗普上周簽署行政命令,推動(dòng)美國(guó)國(guó)內(nèi)關(guān)鍵礦產(chǎn)的生產(chǎn),也讓歐盟感受到了形勢(shì)的緊迫。歐盟工業(yè)專員塞茹爾內(nèi)承認(rèn):“長(zhǎng)期以來,原材料一直是我們工業(yè)政策的盲點(diǎn),歐洲傾向于幾乎完全在境外購(gòu)買其所需的大部分原材料。”

根據(jù)歐盟委員會(huì)官網(wǎng)公布的信息,此次清單是歐盟2023年通過的《關(guān)鍵原材料法案》的落地舉措之一,旨在加強(qiáng)歐洲本土的原材料供應(yīng)鏈,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)來源多樣化。《關(guān)鍵原材料法案》意在確保到2030年,歐洲本土的戰(zhàn)略原材料的提取、加工和回收能力分別可滿足歐盟需求的10%、40%和25%。新的戰(zhàn)略項(xiàng)目將為歐洲實(shí)現(xiàn)綠色和數(shù)字化轉(zhuǎn)型作出重大貢獻(xiàn),同時(shí)支持歐洲國(guó)防和航空航天工業(yè)。

法新社報(bào)道稱,這47個(gè)戰(zhàn)略項(xiàng)目分布于13個(gè)歐盟成員國(guó),包括比利時(shí)、法國(guó)、德國(guó)等,25項(xiàng)涉及開采、24項(xiàng)涉及加工及10項(xiàng)涉及回收,部分項(xiàng)目涉及多個(gè)環(huán)節(jié)。法國(guó)成為重點(diǎn)區(qū)域,有鋰礦開采等8個(gè)項(xiàng)目入圍。電動(dòng)汽車電池的核心材料鋰的本土供應(yīng)能力將直接影響歐洲汽車工業(yè)的轉(zhuǎn)型。此外,12個(gè)鎳項(xiàng)目、11個(gè)石墨項(xiàng)目及10個(gè)鈷項(xiàng)目意在進(jìn)一步串聯(lián)歐洲的清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈,另有3個(gè)鎢項(xiàng)目和1個(gè)鎂項(xiàng)目專供國(guó)防工業(yè)。

法國(guó)TV5電視臺(tái)25日的報(bào)道援引塞茹爾內(nèi)的話稱:“沒有稀土,就沒有歐洲國(guó)防工業(yè)。我們的雷達(dá)、聲吶系統(tǒng)完全依賴中國(guó)的精煉材料,這種風(fēng)險(xiǎn)必須終結(jié)?!敝袊?guó)目前主導(dǎo)著全球稀土開采、電動(dòng)汽車電池金屬加工及光伏板供應(yīng)鏈。而根據(jù)新規(guī),歐盟對(duì)任一戰(zhàn)略原材料的進(jìn)口依賴度不得超過65%,且將推動(dòng)境外戰(zhàn)略項(xiàng)目認(rèn)證,目前已收到46項(xiàng)非歐盟國(guó)家項(xiàng)目申請(qǐng)。

路透社報(bào)道稱,為加速項(xiàng)目落地,歐盟將采礦許可審批周期壓縮至27個(gè)月內(nèi),加工和回收項(xiàng)目限時(shí)15個(gè)月,此前冗長(zhǎng)的審批程序常導(dǎo)致一些項(xiàng)目的實(shí)施被拖延數(shù)年。歐盟還計(jì)劃聯(lián)合歐洲投資銀行、歐洲復(fù)興開發(fā)銀行等機(jī)構(gòu),通過公共擔(dān)保撬動(dòng)私人資本,為高成本項(xiàng)目提供資金支持。


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