在奧巴馬政府推出FATCA法案之后,英國政府也開始推出新的稅種來確保避稅者“承擔合理的稅負比例”。不過,前者更多針對個人,而后者則更多針對大型跨國企業(yè)。
當?shù)貢r間12月3日,英國財政大臣喬治·奧斯本(GeorgeOsborne)宣布,未來5年英國計劃對跨國公司征收逾10億英鎊的“轉(zhuǎn)移利潤稅”(DivertedProfits,也被稱為“谷歌稅”)。但他沒有透露具體細節(jié)。
這一計劃隸屬奧斯本《秋季預算報告》(AutumnStatement)的一部分,目的在于確保大型跨國企業(yè)承擔合理稅賦比例,并被普遍認為將對全球一些利用復雜結構避稅的大型企業(yè)(包括科技企業(yè))造成打擊。奧斯本在該報告中還提出了一系列的財政政策調(diào)整,包括為醫(yī)療保健、基礎設施和科研提供更多資金。
根據(jù)奧斯本的計劃,從開始實施至2019-2020年度,新的稅法總共將幫助英國政府籌集14億英鎊的稅收。
咨詢師們表示,目前還不太清楚這一稅收將如何實施。他們同時也質(zhì)疑,這項新的稅收舉措是否與英國的雙重稅收協(xié)定一致。
一位領先科技企業(yè)的高管則表示,科技行業(yè)不太可能對抗這一舉措,并認為此舉屬“單邊行動”,并不符合經(jīng)合組織(OECD)仍在繼續(xù)的對國際稅收改革的考察。
“新的稅收旨在促使企業(yè)調(diào)整結構以在英國繳納更多稅賦,屬于核定利潤稅,而非企業(yè)稅,因此不會產(chǎn)生雙重稅收協(xié)定引發(fā)的問題。”專業(yè)服務機構畢馬威的ChrisMorgan說,“不過,那些打擦邊球的企業(yè)會感到非常擔憂。”
英國財政部表示,新稅將于明年4月起開始征收,“如果一家公司在英國開展了大量業(yè)務活動,如銷售等,但卻利用國際稅收規(guī)則將在英國產(chǎn)生的利潤轉(zhuǎn)移至其他國家,從而避免繳納公司稅,英國將對這部分利潤征收25%的稅收。”
據(jù)悉,關于新稅的更多細節(jié)或?qū)⒃诒驹掠碌呢斦ò赴l(fā)表時才會被披露。
最近幾年,跨國公司(包括高科技公司)復雜的避稅機制逐漸受到包括中國在內(nèi)的多國政府更為嚴格的審查。
今年10月,愛爾蘭宣布將關閉“DoubleIrish(雙愛爾蘭)”稅收漏洞,該漏洞曾允許包括蘋果、Facebook和谷歌在內(nèi)的美國高科技公司每年有數(shù)十億美元的利潤不用交稅。
今年11月,有消息稱中國聯(lián)合多國稅務部門對美國科技巨頭微軟進行了反避稅調(diào)查。調(diào)查顯示,微軟在中國的子公司累計虧損嚴重,但這些虧損并非來自其產(chǎn)品在市場上的銷售差,而是源自一半以上的利潤都要支付給美國母公司作為研發(fā)服務和技術支持的特許經(jīng)營費用。
隨后,微軟官方正面回應了此事,稱中、美兩國稅務機關實際上已于2012年就微軟在華業(yè)務達成了一項雙邊預約定價協(xié)議。按照該協(xié)議條款,微軟中國子公司向中國政府補稅及利息共計8.4億元(約合1.4億美元),而其未來每年還將為中國增加稅收1億多元。中國方面目前收到了來自微軟的稅款。
此外,澳大利亞也加入了多國行動,采取措施打擊避稅行為。該國議會最近宣布,將對避稅行為展開調(diào)查。
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