進(jìn)入2015年,歐洲一體化開始面臨更大的挑戰(zhàn)——反對緊縮的左翼政黨的崛起。
1月26日,希臘大選塵埃落定,極左聯(lián)盟(Syriza)大獲全勝。該消息令歐元對美元大幅低開逾百點,刷新11年來的低位1.1096.2月8日,希臘新政府公布了廢除緊縮政策的計劃,包括減稅、提高最低工資等。新上任的希臘總理齊普拉斯稱,希臘會尋求從國際借款人那里獲得一筆過渡性貸款,以支撐到今年6月。與此同時,他拒絕接受延長當(dāng)前的緊縮換救助計劃。希臘警告稱,如果無法獲得新的融資,政府資金將在數(shù)周內(nèi)斷絕,這意味著希臘政府破產(chǎn)、債券違約。在2012年希臘債務(wù)違約洗劫了私人部門70%的財富之后,如果希臘再次債券違約,則意味著上次逃過一劫的公共部門——國際貨幣基金組織、歐洲央行和商業(yè)銀行此次在劫難逃,蒙受重大損失。盡管歐盟可以把希臘踢出歐元區(qū)作為報復(fù)。
西班牙的政局正緊隨希臘步伐。最新民調(diào)顯示,反對緊縮政策的西班牙左翼政黨Podemos幾乎可以確定拿下今年的大選,西班牙《國家報》8日發(fā)布的民調(diào)顯示,其支持率為27.7%,較上個月的28.2%有所下降,但仍遠(yuǎn)高于第二名的執(zhí)政黨——人民黨和第三名的社工黨,后兩者的支持率分別為20.9%和18.3%。Podemos聲稱將參加今年12月舉行的大選,反對財政緊縮,并承諾將進(jìn)行債務(wù)重組。西班牙的公共債務(wù)規(guī)模從金融危機(jī)之后翻倍,至今已達(dá)1.1萬億歐元。這一數(shù)字快趕上該國2013年的GDP總值了。西班牙政府過去兩年一直在推行財政緊縮和增稅措施。
有意趕此熱鬧的似乎還有意大利。
在資本主義政治版圖上,其右翼綱領(lǐng)是市場自由競爭,更符合資本家特別是金融寡頭資本家的利益;左翼則更看重社會公平,更符合勞工和底層民眾的期望。自從前蘇聯(lián)解體之后,右翼政黨曾一度掌控了西方主流政治,左翼政黨被邊緣化。右翼主政推動了全球范圍內(nèi)的市場一體化和資本自由化。在歐洲,由于歐洲一體化和歐元的推出,其進(jìn)展更加快速。
貨幣和市場一體化,使得優(yōu)勢資本尤其是優(yōu)勢寡頭資本在競爭中贏家通吃,具有優(yōu)勢競爭力的國家獲得更廣泛的市場、更多的稅收,成為贏家。而那些競爭力比較弱勢的國家,比如希臘、西班牙等,則不斷失去勞動收入、資本紅利和國家稅收。在社會階層角度看,則使得貧富分化加劇。優(yōu)勢國家雖然貧富分化加劇,但由于國家財富新增蛋糕加大,窮人的日子可能沒有更壞;但對于處于弱勢的國家來說,則蒙受國家利益損失和貧富加劇的雙重惡果,表現(xiàn)為更多窮人失業(yè),更低工資和更少的社會福利保障。
解決這個問題的出路應(yīng)該在于強勢國家對弱勢國家進(jìn)行反哺,特別是提高勞動者素質(zhì),但由于財政未能一體化,這種回補缺乏法律依據(jù)。德國等國并沒有這么做,反而是通過逼迫這些國家采取緊縮政策以換取救助,其實是想通過危機(jī)倒逼弱勢國家交出財政權(quán)力。
在希臘、葡萄牙、西班牙等國按照歐盟和歐洲央行開出的緊縮藥方實施時,其國人發(fā)現(xiàn)這導(dǎo)致了它們競爭力的進(jìn)一步弱化,失業(yè)更加嚴(yán)重,消費更加蕭條。于是,對于緊縮換救助產(chǎn)生越來越大的怨氣,就給了左翼政黨崛起的最肥沃土壤。
對于歐洲左翼上臺的演變,美國會樂觀其成,因為這是打擊美元最主要競爭對手——歐元的有效手段之一。這讓德國等歐洲主要國家面臨雙重頭痛:一是烏克蘭危機(jī)的升級;二是左翼上臺蠶食歐洲一體化的版圖。這也讓歐元再度蒙上陰影。
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