[特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)希望通過(guò)對(duì)富人減稅而刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),斯蒂格利茨認(rèn)為,這種刺激稅收總額增加的想法過(guò)于“神奇”,因此他將特朗普整體的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃思路斥之為“巫術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)”]
隨著正式任職之日越來(lái)越近,靠著美國(guó)“憤怒的白人男性”上臺(tái)的當(dāng)選總統(tǒng)特朗普能否對(duì)工人階層兌現(xiàn)“讓美國(guó)再次變得偉大”的承諾呢?更確切地說(shuō),特朗普的經(jīng)濟(jì)政策是否真能令大量“銹帶”工人重新拿到上世紀(jì)50年代的高薪呢?
將迎來(lái)2017年之時(shí),諾貝爾獎(jiǎng)得主、經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨(JosephE.Stiglitz)連發(fā)兩篇文章指出其中的荒謬之處:特朗普及其團(tuán)隊(duì)的上臺(tái)對(duì)于美國(guó)藍(lán)領(lǐng)工人來(lái)說(shuō)絕對(duì)不是個(gè)好消息,特朗普在針對(duì)目前美國(guó)低收入階層最需要的收入分配機(jī)制改革上幾乎沒(méi)有任何主張,在此基礎(chǔ)上,把高薪制造業(yè)工作帶回美國(guó)的想法,幾乎沒(méi)多大可能實(shí)現(xiàn)。
至于特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)希望通過(guò)對(duì)富人減稅而刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),斯蒂格利茨認(rèn)為,這種刺激稅收總額增加的想法過(guò)于“神奇”,因此他將特朗普整體的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃思路斥之為“巫術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)”。
高薪制造業(yè)回不到美國(guó)
斯蒂格利茨在名為《美國(guó)經(jīng)濟(jì)需要特朗普做什么》的文章中指出,特朗普在美國(guó)大選中令人拍案驚奇般的勝利令一件事變得非常清晰:有非常多的美國(guó)人——特別是美國(guó)白人男性感到被時(shí)代拋棄。這不僅是一種個(gè)人的感受,通過(guò)數(shù)據(jù)可以明顯看出,這部分群體的確被時(shí)代發(fā)展落下了。無(wú)法為大部分人進(jìn)行合理分配的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)就是一個(gè)失靈的機(jī)制,對(duì)此,特朗普應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)?
斯蒂格利茨指出,中印兩國(guó)已經(jīng)同全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)行融合,除此之外,科技更新速度之快,全球在制造業(yè)方面的工作數(shù)量都在下降,“這意味著特朗普不可能把許多高薪制造業(yè)工作帶回美國(guó)。他可以通過(guò)高端制造業(yè)帶回一些就業(yè),然而這些工作的數(shù)量不可能很多,即使他能帶回一些工作崗位,那也是些低薪崗位,而非如20世紀(jì)50年代時(shí)的高薪工作。”
斯蒂格利茨隨后在《美國(guó)工人的壞消息》一文中進(jìn)一步指出,特朗普在選戰(zhàn)中表示,要給那些把本屬于美國(guó)人的就業(yè)崗位進(jìn)行外包的高管“顏色”看看。而且,現(xiàn)在特朗普還把印第安納州制冷設(shè)備制造商開(kāi)利公司(Carrier)取消800個(gè)工作崗位外遷的消息作為自己工作效果的證明。但是這樣的交易,花掉了納稅者700萬(wàn)美元,而且開(kāi)利公司仍舊要把1300個(gè)工作崗位外遷到墨西哥。
“這可不是什么優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)或經(jīng)濟(jì)政策,且對(duì)于增加工作或創(chuàng)造好工作而言毫無(wú)益處。”斯蒂格利茨指出,“這簡(jiǎn)直是對(duì)企業(yè)高管向政府伸手要錢的一封公開(kāi)邀請(qǐng)信。”
減稅和貿(mào)易戰(zhàn)都將令藍(lán)領(lǐng)受傷
斯蒂格利茨指出,美國(guó)的稅務(wù)系統(tǒng)放大了不平等問(wèn)題,這意味著富人將變得更富,因此必須重塑美國(guó)的稅務(wù)系統(tǒng),結(jié)束資本和紅利的特權(quán)。然而,特朗普本身作為這一制度的受益者,看起來(lái)并不會(huì)為普通美國(guó)人謀福利,而是會(huì)像大部分共和黨總統(tǒng)一樣,發(fā)動(dòng)最終會(huì)令富人階層受益的稅務(wù)改革。
更重要的是,特朗普同時(shí)承諾了高額的基礎(chǔ)建設(shè)、國(guó)防軍備、大額減稅以及大幅度削減赤字。這樣的重劑量藥方在過(guò)去曾被稱為“巫術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)”。
首先,美國(guó)政府的開(kāi)支削減已經(jīng)沒(méi)有多大空間,一個(gè)表現(xiàn)是,目前美國(guó)政府雇員比30年前里根政府時(shí)期的雇員還要少。
其次,基礎(chǔ)建設(shè)的大額支出加上稅務(wù)減免,這樣的政策將令對(duì)沖基金受益,而非美國(guó)的那張資產(chǎn)負(fù)債表。即當(dāng)美國(guó)政府能夠以近乎零利率獲得資金時(shí),這對(duì)于美國(guó)公眾而言,代價(jià)會(huì)非常高昂。最終在政府承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),對(duì)沖基金將獲益。
斯蒂格利茨指出,這樣的大額稅務(wù)減免和支出上升將不可避免地導(dǎo)致大額赤字,然而,特朗普又承諾要減少赤字。因此,這恐怕會(huì)回到里根時(shí)代的一種“神奇思維”中:由于主張對(duì)富人減稅,將對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的強(qiáng)烈刺激,最終令稅收收入增長(zhǎng)。盡管幾十年的歷史現(xiàn)實(shí)已經(jīng)證明這樣的思路并不可行。
這一結(jié)果對(duì)于那些來(lái)自銹帶的特朗普支持者可不是什么好消息,錯(cuò)亂的預(yù)算政策將導(dǎo)致美聯(lián)儲(chǔ)朝著利率正常化加速前進(jìn)。在此情況下,一些人看到了通脹苗頭,另一些人則看到超低利率對(duì)資本市場(chǎng)造成的長(zhǎng)期扭曲。斯蒂格利茨認(rèn)為,如果經(jīng)濟(jì)再減速,美聯(lián)儲(chǔ)最終會(huì)降低利率。
除此之外,如果特朗普展開(kāi)貿(mào)易戰(zhàn),對(duì)中國(guó)征收45%的關(guān)稅并在美墨邊境修筑圍墻,這將對(duì)經(jīng)濟(jì)造成更嚴(yán)重的后果。斯蒂格利茨寫(xiě)道,“特朗普的億萬(wàn)富翁內(nèi)閣可以繼續(xù)買他們的古馳包和1萬(wàn)美元的伊萬(wàn)卡手鏈,但是普通美國(guó)人的生活支出將大幅上升,而沒(méi)有了來(lái)自墨西哥和其他地區(qū)的零件,制造業(yè)的工作將變得更少。”
那么,在斯蒂格利茨看來(lái),新一任美國(guó)總統(tǒng)需要做什么呢?
美國(guó)的收入分配系統(tǒng)是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中最糟糕的一個(gè)。斯蒂格利茨指出,雖然特朗普表示他要提高最低工資,但他卻不太可能對(duì)一些領(lǐng)域“動(dòng)刀”,比如賦予工人集體協(xié)商權(quán)、限制企業(yè)高管的薪水等。斯蒂格利茨寫(xiě)道,如果希望美國(guó)不要成為一個(gè)新的封建國(guó)家,“確保所有學(xué)前教育和對(duì)公立學(xué)校的投資是必不可少的,但特朗普一直對(duì)這個(gè)話題毫無(wú)表態(tài)。”
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