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工信部:黨領(lǐng)導新中國鋼鐵工業(yè)的歷史經(jīng)驗與啟示

鋼鐵工業(yè)是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是衡量國家綜合國力和國防實力的重要標志。中國共產(chǎn)黨成立百年來,尤其是新中國成立以來,鋼鐵工業(yè)在黨中央的堅強領(lǐng)導下,篳路藍縷、披荊斬棘、艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)圖強,實現(xiàn)了由小到大、由弱到強的飛速發(fā)展,創(chuàng)造了世界鋼鐵發(fā)展史上的奇跡,為中華民族強國富民奠定了“鋼鐵”基礎(chǔ)。

一、黨領(lǐng)導紅色鋼鐵工業(yè)發(fā)展歷史回顧

百年炙焰煉初心,百年鐵肩擔使命。打開100年來中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展的壯麗畫卷,中國共產(chǎn)黨始終為鋼鐵工業(yè)發(fā)展領(lǐng)航定向,領(lǐng)導鋼鐵工業(yè)“起步”“筑基”“跨越”“轉(zhuǎn)型”,走出了一條獨具中國特色的百年紅色鋼鐵崛起路。

(一)新民主主義革命時期,在黨的領(lǐng)導下,老一輩鋼鐵人組織工人運動、創(chuàng)建紅色鋼廠、進行護廠斗爭,在起步中鑄就中國鋼鐵強大紅色基因,為救國大業(yè)作出了重要貢獻。中國共產(chǎn)黨成立伊始,就將漢冶萍、本溪湖兩大主要鋼鐵廠作為開展工人運動的重點。1921年秋,著名工人運動領(lǐng)袖林育英到大冶鋼鐵廠傳播馬克思主義,鋼鐵行業(yè)由此點燃革命的火種,逐步呈現(xiàn)燎原之勢。這一時期,漢陽鐵廠工人大罷工、本溪湖煤鐵公司八二三大罷工等先后爆發(fā),有力地推動了工人運動的發(fā)展。1948年1月,中國共產(chǎn)黨親手創(chuàng)建的第一個鐵廠——故縣鐵廠(首鋼長治鋼鐵前身),煉出了第一爐鐵水,結(jié)束了根據(jù)地不能生產(chǎn)灰口生鐵的歷史,極大地提高了炮彈生產(chǎn)能力。1949年鑄造炮彈產(chǎn)量達175.6萬發(fā),為1947年的8.4倍,為解放戰(zhàn)爭提供了長期、穩(wěn)定的軍火支持,為新中國的誕生作出了重要貢獻。隨著全國解放事業(yè)推進,老一輩鋼鐵人在黨的領(lǐng)導下,積極投入到保護當?shù)劁搹S的偉大行動中,留下了“重鋼十八勇士護廠”等可歌可泣的英雄故事,為新中國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展起步保留了寶貴“火種”。

(二)社會主義革命和建設(shè)時期,在黨的領(lǐng)導下,鋼鐵工業(yè)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè),在一窮二白、百廢待興中初步建立起較為完整的鋼鐵工業(yè)體系,為興國大業(yè)奠定了鋼鐵之基。新中國成立初期,黨中央將發(fā)展鋼鐵工業(yè)作為實現(xiàn)工業(yè)化的重心。毛澤東同志說:“一個糧食,一個鋼鐵,有了這兩樣東西就什么都好辦了?!?949年至1952年三年經(jīng)濟恢復期,黨中央將重點抓好鞍鋼、本鋼、重鋼等鋼鐵企業(yè)恢復投產(chǎn)作為鋼鐵工業(yè)發(fā)展的當務之急。“一五”期間,新建武鋼、寶鋼、北滿鋼廠、吉林鐵合金廠、吉林碳素廠、熱河釩鈦廠和改擴建鞍鋼、本鋼等156個援建項目中的8大鋼鐵項目,投資額占援助總額近一半?!岸濉逼陂g,根據(jù)中央戰(zhàn)略部署,鋼鐵工業(yè)進行了“三大(年產(chǎn)超過100萬噸大型鋼鐵廠)、五中(年產(chǎn)30—50萬噸中型鋼鐵廠)、十八?。?8個省區(qū)市建設(shè)18個年產(chǎn)10—30萬噸小型鋼鐵廠)”建設(shè)。1964年開始,推進以西南攀鋼、西北酒鋼等為代表的“三線建設(shè)”。經(jīng)過這3次鋼鐵建設(shè)高潮,基本建成了以大型企業(yè)為骨干、“大中小”相結(jié)合、東中西布局,結(jié)構(gòu)比較完整、行業(yè)門類比較齊全的新中國鋼鐵工業(yè)體系。鋼產(chǎn)量從1949年的15.8萬噸增加到1978年的3178萬噸,為百廢待興的新中國建設(shè)提供了有力的鋼鐵支撐。

(三)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,在黨的領(lǐng)導下,鋼鐵工業(yè)開始掙脫計劃經(jīng)濟的體制桎梏,邁開了市場化發(fā)展、趕超世界一流水平的步伐,實現(xiàn)了大國鋼鐵的偉大跨越,為富國大業(yè)立下了汗馬功勞。改革開放以來,中國鋼鐵工業(yè)改革創(chuàng)新、一馬當先,全行業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。1977年,黨中央、國務院從實現(xiàn)我國鋼鐵工業(yè)現(xiàn)代化,推動國民經(jīng)濟進一步發(fā)展的全局出發(fā),作出了舉全國之力建設(shè)現(xiàn)代化寶鋼的決策部署。1978年12月,黨的十一屆三中全會閉幕第二天,新中國鋼鐵工業(yè)史上規(guī)模最大、投資最多、技術(shù)最新的寶鋼工程在東海之濱打下了第一根樁,中國鋼鐵邁開了追趕世界一流水平的步伐。這一時期,鋼鐵工業(yè)不斷解放思想,積極探索改革實踐。首鋼入選第一批國家經(jīng)濟體制改革試點企業(yè),實行“上繳利潤遞增包干”政策;邯鋼創(chuàng)立并推行“模擬市場核算、實行成本否決”的“邯鋼經(jīng)驗”;馬鋼進行股份制改造并在香港掛牌上市;廣大鋼鐵企業(yè)從實際出發(fā),展開“精干主體、分離輔助”改革,企業(yè)煥發(fā)了全新生機與活力。2001年,我國加入世界貿(mào)易組織后,鋼鐵工業(yè)進一步融入全球市場,充分利用“兩種資源”“兩個市場”,在國際競爭與合作的洗禮中謀發(fā)展、強實力,不斷發(fā)展壯大。我國崛起成為世界鋼鐵第一大國,鋼鐵短缺的時代一去不復返。

(四)中國特色社會主義新時代,在黨的領(lǐng)導下,鋼鐵工業(yè)堅決落實黨中央決策部署,推動高質(zhì)量發(fā)展,在打贏化解過剩產(chǎn)能攻堅戰(zhàn)、藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、脫貧攻堅戰(zhàn)、疫情防控阻擊戰(zhàn)中作出了積極貢獻,為實現(xiàn)強國大業(yè)砥礪前行。黨的十八大以來,鋼鐵工業(yè)積極貫徹新發(fā)展理念,著力推進鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以壯士斷腕的勇氣和決心,大刀闊斧去產(chǎn)能調(diào)結(jié)構(gòu),推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重要成就?!笆濉逼陂g,壓減鋼鐵過剩產(chǎn)能超過1.5億噸,出清“地條鋼”產(chǎn)能1.4億噸,完成了化解鋼鐵過剩產(chǎn)能的上限目標任務,產(chǎn)能利用率達到80%以上,產(chǎn)業(yè)集中度大大提升,行業(yè)邁出了脫困發(fā)展的新步伐。在打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)中,鋼鐵工業(yè)全面推進超低排放改造,污染物治理技術(shù)和排放水平達到世界領(lǐng)先。在脫貧攻堅大決戰(zhàn)中,廣大鋼鐵企業(yè)勇?lián)鐣熑危度氪罅繋头鲑Y金、派出大批扶貧干部、開展形式多樣的扶貧行動,為全面建成小康社會貢獻了“鋼鐵力量”,全行業(yè)4名個人、7個集體在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上獲表彰。在統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展中,鋼鐵行業(yè)積極支援抗疫、展現(xiàn)無私大愛,堅持“控疫情、強保障、保安全、穩(wěn)經(jīng)營”工作方針,率先恢復并保持了平穩(wěn)運行態(tài)勢。

二、黨領(lǐng)導新中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展取得的偉大成就

新中國成立70多年來,鋼鐵工業(yè)在黨的領(lǐng)導下取得了輝煌的發(fā)展成就,為國民經(jīng)濟發(fā)展和國防建設(shè)提供了重要的基礎(chǔ)材料保障,為共和國挺起了鋼鐵脊梁。

(一)產(chǎn)量領(lǐng)先體系完備,崛起成為世界鋼鐵工業(yè)大國。70多年來,中國鋼產(chǎn)量從缺鋼少鐵到世界第一,產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍。1949年,中國鋼產(chǎn)量僅有15.8萬噸,占世界鋼產(chǎn)量的比例不到0.1%。1996年,中國鋼產(chǎn)量突破1億噸,僅用47年就成為全球第一產(chǎn)鋼大國,至今連續(xù)25年穩(wěn)居全球鋼鐵生產(chǎn)和消費第一位,創(chuàng)造了世界鋼鐵發(fā)展史上的奇跡。在國民經(jīng)濟高速增長的拉動下,中國鋼產(chǎn)量于2003年突破2億噸、2005年突破3億噸、2006年突破4億噸、2008年突破5億噸、2010年突破6億噸、2012年突破7億噸、2013年突破8億噸、2019年突破9億噸,2020年達到10.65億噸。我國建立起了全世界產(chǎn)業(yè)鏈最完備、規(guī)模最大的現(xiàn)代化鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)體系,鋼鐵工業(yè)成為中國工業(yè)中最有全球競爭力的行業(yè)之一。

(二)品種豐富質(zhì)量提升,有力支撐經(jīng)濟社會發(fā)展。70多年來,鋼鐵工業(yè)不斷開發(fā)短缺品種、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),改善產(chǎn)品質(zhì)量,滿足了經(jīng)濟社會快速發(fā)展和國防現(xiàn)代化建設(shè)的需要。新中國成立初期,只能冶煉100多個鋼種、軋制400多個品種規(guī)格鋼材,到20世紀90年代,已能生產(chǎn)包括高溫合金、精密合金等高端產(chǎn)品在內(nèi)的1000多個鋼種、軋制4000個左右鋼材規(guī)格。如今,我國22大類鋼鐵產(chǎn)品中有19類自給率100%,其他3類超過98.8%。汽車用鋼、大型變壓器用電工鋼、高速鋼軌、高性能長輸管線用鋼等產(chǎn)品已穩(wěn)步進入國際第一梯隊。第三代汽車用鋼、X80以上高等級管線鋼板、高強度海工鋼、船用高強度寬厚板和LNG(液化天然氣)船用鋼材、百米在線熱處理鋼軌和時速350公里高速鐵路鋼軌及高速車輪、高牌號取向和無取向硅鋼、高檔不銹鋼等高端鋼材產(chǎn)品開發(fā)和新材料研制不斷取得突破,為國防軍工、大國重器、重點工程提供了一大批關(guān)鍵材料和產(chǎn)品,為國家建設(shè)發(fā)揮了不可替代的作用。

(三)自主創(chuàng)新步伐加快,鋼鐵技術(shù)裝備躋身世界一流。70多年來,中國鋼鐵工業(yè)從引進消化吸收再創(chuàng)新到集成創(chuàng)新、原始創(chuàng)新,一路奮起直追,現(xiàn)已躋身世界鋼鐵工業(yè)設(shè)計和設(shè)備制造、施工建設(shè)綜合能力最強國家行列?;緦崿F(xiàn)了焦化、造塊、煉鐵、煉鋼、連鑄、軋鋼等主要工序主體技術(shù)裝備的國產(chǎn)化,大型冶金設(shè)備國產(chǎn)化率達到95%以上。鋼鐵工業(yè)智能制造已達到國際領(lǐng)先水平,中國寶武、沙鋼、南鋼等企業(yè)建立了一批“黑燈工廠”和智能車間,寶鋼股份寶山基地工廠還入選了世界經(jīng)濟論壇發(fā)布的全球“燈塔工廠”名單。攻克了攀枝花高鈦型釩鈦磁鐵礦等一批世界性技術(shù)難題,自主創(chuàng)新能力不斷提高。黨的十八大以來,行業(yè)創(chuàng)新能力顯著提升。2020年,鋼協(xié)會員鋼鐵企業(yè)研發(fā)費用支出占營業(yè)總額達2.17%。截至2020年末,會員鋼鐵企業(yè)共設(shè)立260家研發(fā)機構(gòu),擁有研發(fā)人員4.97萬人,形成了較為完整的產(chǎn)學研用創(chuàng)新體系;全行業(yè)有效發(fā)明專利數(shù)由2015年的9800余件增加至2020年的2.16萬件。

(四)節(jié)能環(huán)保綠色低碳,能耗環(huán)保水平達到世界領(lǐng)先。70多年來,鋼鐵工業(yè)不斷提升“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)排放標準,推行清潔生產(chǎn)和采用節(jié)能環(huán)保技術(shù),綠色發(fā)展取得明顯進步。重點統(tǒng)計鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗從1949年的3噸標準煤左右降低到2020年的545千克標準煤,高爐利用系數(shù)從1952年的1.02噸/立方米·日提高到2020年的2.68噸/立方米·日。重點鋼鐵企業(yè)節(jié)水和廢水治理減排方面已達國際先進水平,2020年噸鋼耗新水由2005年(下同)的8.6噸降低到2.45噸,噸鋼二氧化硫排放量由2.83千克降低到0.37千克,噸鋼煙粉塵排放量由2.18千克降低到0.39千克。近年來,鋼鐵工業(yè)堅決落實黨中央決策部署,進行了世界環(huán)保標準最嚴苛的超低排放改造,超過1億噸粗鋼產(chǎn)能已通過全流程超低排放評估監(jiān)測和公示,220多家企業(yè)約5.6億噸粗鋼產(chǎn)能正在實施超低排放改造,建成了一大批花園式工廠、清潔生產(chǎn)環(huán)境友好型工廠、4A級工業(yè)景區(qū)。重點鋼鐵企業(yè)響應號召、積極行動,謀劃企業(yè)碳達峰、碳中和發(fā)展路線和實施方案,加大低碳技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新投入,爭做碳達峰、碳中和的先行者。

(五)勇立潮頭改革示范,探索創(chuàng)新一批成功經(jīng)驗模式。70多年來,鋼鐵工業(yè)在黨的領(lǐng)導下,始終走在體制機制改革前沿,勇當改革先鋒。從“鞍鋼憲法”到首鋼承包制,再到鞍鋼“高起點、少投入、快產(chǎn)出、高效益”的老企業(yè)技術(shù)改造之路、武鋼走質(zhì)量效益型道路、“邯鋼經(jīng)驗”、寶鋼現(xiàn)代化企業(yè)管理經(jīng)驗等,涌現(xiàn)出一批聞名全國的管理創(chuàng)新經(jīng)驗。黨的十八大以來,鋼鐵企業(yè)開啟了新一輪深化改革和管理創(chuàng)新。如中國寶武積極探索投資公司“以管理資本為主”的運作模式;鞍鋼以啟動規(guī)范建立董事會工作為標志,完成了從產(chǎn)線管理向集團管控的轉(zhuǎn)變;首鋼深化綜合改革試點,成為市屬國企唯一試點單位。從計劃經(jīng)濟到社會主義市場經(jīng)濟,中國鋼鐵人面對不同歷史階段發(fā)展中的難題不等不靠不要、銳意改革創(chuàng)新,引領(lǐng)了工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

(六)產(chǎn)業(yè)聚集結(jié)構(gòu)優(yōu)化,涌現(xiàn)一批世界級影響力企業(yè)。70多年來,中國鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)大跨步發(fā)展。1949年只有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)19家,1978年只有鞍鋼年產(chǎn)量超過500萬噸。2020年,年產(chǎn)鋼量1000—2000萬噸的鋼鐵企業(yè)16家,2000萬噸以上的9家,其中中國寶武成為世界第一大鋼鐵集團,鋼產(chǎn)量遙遙領(lǐng)先,達到1.15億噸。據(jù)世界鋼鐵協(xié)會最新統(tǒng)計數(shù)據(jù),中國大陸有28家鋼鐵企業(yè)進入全球鋼鐵企業(yè)2020年鋼產(chǎn)量前50名榜單,7家鋼鐵企業(yè)進入前10名。自2004年7月寶鋼首次進入《財富》世界500強以來,上榜鋼鐵企業(yè)持續(xù)增加,至2021年已有中國寶武、河鋼集團、青山控股等9家鋼鐵企業(yè),以及中國五礦(含中國中冶)、中信集團(含中信特鋼)、陜煤化工(含陜鋼集團)等3家涉鋼企業(yè)進入世界500強。

(七)擴大開放合作共贏,國際鋼鐵產(chǎn)能合作成效顯著。70多年來,尤其改革開放后,鋼鐵工業(yè)對外開放取得了顯著成效。特別是黨的十八大以來,鋼鐵企業(yè)搶抓“一帶一路”倡議帶來的機遇,深化國際產(chǎn)能合作,投資重點逐步由獲取資源為主轉(zhuǎn)向在鋼鐵冶煉和加工配送等產(chǎn)業(yè)鏈整體布局,涌現(xiàn)出一批重要的海外鋼鐵項目。如河鋼收購塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠,把河鋼塞鋼打造成了中國與中東歐國際產(chǎn)能合作和“一帶一路”建設(shè)樣板工程;敬業(yè)集團收購英國鋼鐵、建龍收購馬來西亞東鋼、德龍鋼鐵建成印尼德信鋼鐵項目、青山鋼鐵建成青山鋼鐵印尼不銹鋼產(chǎn)業(yè)園等。冶金建設(shè)企業(yè)在“一帶一路”沿線國家建設(shè)中大顯身手。如中冶賽迪承建的臺塑越南河靜鋼鐵廠2號高爐點火投產(chǎn),實現(xiàn)了國際千萬噸級綠地鋼鐵系統(tǒng)設(shè)計和全產(chǎn)業(yè)鏈輸出,帶動了4000立方米級大型高爐技術(shù)、標準和裝備整體成套出口。

三、黨領(lǐng)導新中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗與啟示

70多年來,中國鋼鐵依靠“五個始終堅持”,沿著中國特色社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展道路闊步前進,取得舉世矚目的發(fā)展成就。

(一)始終堅持黨的領(lǐng)導,是新中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展壯大的政治保障。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨?;仡櫄v史,新中國成立后,鋼鐵工業(yè)在黨的領(lǐng)導下,充分利用舉國體制和社會主義“集中力量辦大事”的制度優(yōu)勢,初步建立起完整的鋼鐵工業(yè)體系,奠定了新中國鋼鐵之基。改革開放后,鋼鐵工業(yè)始終堅持黨的基本路線、方針、政策,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,不斷建立適應社會主義市場經(jīng)濟的體制機制,釋放出強大的生產(chǎn)力,成為世界第一鋼鐵大國。黨的十八大以來,鋼鐵工業(yè)按照黨中央決策部署,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以去產(chǎn)能為中心,行業(yè)形勢顯著好轉(zhuǎn),邁上高質(zhì)量發(fā)展道路。鐵的事實說明,黨的正確領(lǐng)導為新中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展提供了堅實的政治保障,是鋼鐵工業(yè)鑄就輝煌的根本原因。

(二)始終堅持改革開放,是新中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展壯大的活力源泉。改革開放是決定當代中國前途命運的關(guān)鍵一招,也是推動中國鋼鐵強勢崛起的關(guān)鍵一招。黨的十一屆三中全會后,鋼鐵工業(yè)通過改革高度集中的計劃管理體制,革除政企不分、政資不分、政事不分的弊端,充分發(fā)揮市場合理配置資源的作用,充分發(fā)揮市場機制激勵和約束功能,建立以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度,充分調(diào)動企業(yè)和職工的主動性、積極性和創(chuàng)造性。通過對外開放,引進來和走出去并舉,實現(xiàn)資源全球配置,與世界強企同臺競爭,核心競爭力不斷提高,使我國快速躋身世界鋼鐵大國之列。中國特色社會主義市場經(jīng)濟也促進了民營鋼鐵企業(yè)的迅猛發(fā)展,涌現(xiàn)出了沙鋼、中天鋼鐵、建龍等一批鋼鐵企業(yè)巨頭。民營鋼鐵企業(yè)從無到有,2020年粗鋼產(chǎn)量占比達到63.2%,極大地激活和促進了鋼鐵行業(yè)的整體發(fā)展進步。

(三)始終堅持服務于經(jīng)濟社會發(fā)展全局,是新中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展壯大的強勁引擎。70多年來,中國鋼鐵工業(yè)始終以服務于經(jīng)濟社會發(fā)展為出發(fā)點和落腳點,經(jīng)濟社會發(fā)展對鋼鐵材料的強勁需求又促進了鋼鐵工業(yè)的持續(xù)發(fā)展。1950年,我國消耗鋼材82萬噸,生產(chǎn)41萬噸,缺口41萬噸;1978年,消耗鋼材3038萬噸,生產(chǎn)2207萬噸,進口831萬噸。改革開放以后,鋼鐵生產(chǎn)穩(wěn)定持續(xù)增長,仍滿足不了經(jīng)濟發(fā)展的需求。1978年至1992年,我國GDP年均增長9.4%,鋼材表觀消費量年均增長6.4%,鋼材生產(chǎn)量年均增長8.4%;1993年至2000年,我國GDP年均增長10.1%,鋼材表觀消費量年均增長7.5%,鋼材生產(chǎn)量年均增長7.2%。進入新世紀后,尤以汽車、住房、家電為主的消費升級,拉動了中國鋼產(chǎn)量和質(zhì)量的快速提升。正是與國民經(jīng)濟的發(fā)展同命運、共成長,鋼鐵工業(yè)獲得了自身的長足發(fā)展。

(四)始終堅持創(chuàng)新驅(qū)動,是新中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展壯大的強大動力。創(chuàng)新是發(fā)展的第一動力。70多年來,中國鋼鐵工業(yè)始終堅持向技術(shù)創(chuàng)新要效益。從自力更生、自我研發(fā),轉(zhuǎn)變?yōu)橐M、消化國際先進冶金技術(shù)提高鋼鐵生產(chǎn)能力;從由政府部門及其科研、設(shè)計單位主導鋼鐵企業(yè)技術(shù)進步,轉(zhuǎn)變?yōu)殇撹F企業(yè)成為技術(shù)進步的投資、研發(fā)、組織主體,并把技術(shù)進步作為企業(yè)提升綜合實力和核心競爭力的主要手段;從模仿、跟隨國外先進冶金技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)樽晕壹?、自主研發(fā)、原始創(chuàng)新,實現(xiàn)工藝裝備國產(chǎn)化。特別是改革開放40多年來,鋼鐵工業(yè)技術(shù)裝備發(fā)生了翻天覆地的變化,工藝技術(shù)全面現(xiàn)代化?!笆濉逼陂g,鋼鐵行業(yè)共獲得國家自然科學二等獎1項,技術(shù)發(fā)明二等獎1項,科技進步一等獎2項、二等獎8項,冶金科學技術(shù)獎410余項。

(五)始終堅持紅色鋼魂薪火相傳,是新中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展壯大的精神法寶。從首座紅色鋼廠故縣鐵廠創(chuàng)始人陸達、重慶解放前夜護廠壯烈犧牲的簡國治等“十八勇士”,到“高爐衛(wèi)士”孟泰、發(fā)明“萬能工具胎”的王崇倫、“勇攀高峰”的馬萬水工程隊、“當代愚公”李雙良、“一代焊神”曾樂,再到“改革先鋒”劉漢章、“當代雷鋒”郭明義、“時代楷?!崩畛秃愉撊摴芾韴F隊,以及“七一勛章”獲得者、大國工匠代表艾愛國和“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”唐笑宇、宋嗣海、王利等一代又一代鋼鐵人,集結(jié)在黨的旗幟下,為新中國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展和壯大前赴后繼、艱苦奮斗,譜寫出一曲曲鋼鐵精神的時代贊歌。鋼鐵人杰出代表身上所展現(xiàn)出的紅色鋼魂,薪火相傳、生生不息,成為我國鋼鐵工業(yè)攻堅克難、鑄就輝煌的制勝法寶。

四、做大做強鋼鐵工業(yè),助力中華民族偉大復興

回首百年路,紅焰騰騰、百煉成鋼;展望新征程,鐵骨錚錚、再鑄榮光。站在新的歷史起點上,中國鋼鐵業(yè)將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,始終堅持黨對鋼鐵工業(yè)的絕對領(lǐng)導,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅持保障國民經(jīng)濟和國防建設(shè)有效供給,堅持維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定,努力攻克一批“卡脖子”鋼鐵材料和核心技術(shù),努力為實現(xiàn)“雙碳”目標貢獻力量,深入推進高質(zhì)量發(fā)展、高水平科技自立自強的鋼鐵強國建設(shè)。

(一)堅定不移堅持黨的絕對領(lǐng)導。在新的百年征程上,全行業(yè)始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,進一步加強黨的建設(shè),把黨的政治建設(shè)始終擺在首位,把握正確的前進方向;堅持黨管干部原則,提高黨員干部人才隊伍政治素質(zhì)、業(yè)務能力和工作水平;加強黨風廉政建設(shè),營造廉潔自律、防腐拒變的政治生態(tài),積極提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,為中國鋼鐵業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的政治保障。

(二)堅定不移走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展之路。強化基礎(chǔ)研究、應用基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化實踐,全面滿足國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)對鋼鐵品種質(zhì)量不斷提升的新要求。把掌握關(guān)鍵核心技術(shù)作為科技創(chuàng)新的主攻方向,集中行業(yè)內(nèi)外力量攻克“卡脖子”技術(shù)和產(chǎn)品。加強科技創(chuàng)新體系建設(shè),建成各類創(chuàng)新主體協(xié)同互動和創(chuàng)新要素高效配置的創(chuàng)新生態(tài)圈。

(三)堅定不移走綠色低碳發(fā)展之路。碳達峰、碳中和是鋼鐵工業(yè)在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標中貫穿始終的重大任務。鋼鐵行業(yè)將堅決落實好習近平總書記提出的處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系,理清思路、形成共識,整合產(chǎn)學研用力量,以創(chuàng)新驅(qū)動綠色低碳發(fā)展,爭做實現(xiàn)“雙碳”目標的先行者。

(四)堅定不移走智能制造轉(zhuǎn)型之路。智能制造是鋼鐵工業(yè)面向未來的重大主題,也是全行業(yè)實現(xiàn)健康發(fā)展和持續(xù)繁榮的必由之路。鋼鐵行業(yè)將充分把握新一代信息技術(shù)帶來的產(chǎn)業(yè)革命契機,將5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)字孿生、大數(shù)據(jù)與云計算等新興技術(shù)融入鋼鐵制造和運營決策過程中,全面培育鋼鐵發(fā)展新動能。

(五)堅定不移走嚴格控制產(chǎn)能之路。鋼鐵行業(yè)將以更大的決心和定力鞏固“十三五”鋼鐵去產(chǎn)能成果,在保障有效供給基礎(chǔ)上嚴控新增產(chǎn)能。積極轉(zhuǎn)變思路,著眼于實現(xiàn)“雙碳”目標的大局,徹底摒棄片面依靠規(guī)模擴張的舊理念,以新發(fā)展理念為指導,主動作為,減量發(fā)展。充分發(fā)揮好政府和市場“兩只手”的作用,處理好需求、產(chǎn)量、資源、低碳的關(guān)系,確保優(yōu)勝劣汰,確保鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)運行和高質(zhì)量發(fā)展。

(六)堅定不移走優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之路。產(chǎn)業(yè)集中度低是長期以來制約鋼鐵行業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵性問題,也是“十四五”期間必須解決的痛點問題。鋼鐵行業(yè)將加強頂層設(shè)計,堅持市場化原則,堅決支持優(yōu)秀鋼鐵企業(yè)跨地區(qū)兼并重組,鼓勵其在重組過程中優(yōu)化布局、削減產(chǎn)能,有效提高產(chǎn)業(yè)集中度。

(七)堅定不移走資源保障安全之路。解決以鐵礦石為主的資源保障問題關(guān)乎我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的安全,其治本之策是增加鐵資源的開發(fā)和供給。鋼鐵行業(yè)將加快推進海外資源開發(fā),盡快形成有效供給能力;在用好國際市場廢鋼資源的同時,推進國內(nèi)廢鋼產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展;加快擴大國內(nèi)礦供給,提高國產(chǎn)礦資源保障能力。

(八)堅定不移走對外開放合作之路。搶抓國際產(chǎn)能合作重要機遇窗口期,堅持市場化原則,全力規(guī)范市場行為,努力拓展國際化合作廣闊空間。從鐵平衡和碳平衡的角度,對鋼材進出口進行多維度深入分析,鼓勵供應鏈驅(qū)動的鋼材出口,鼓勵鋼鐵企業(yè)開展跨國產(chǎn)業(yè)鏈合作。在行業(yè)國際組織中積極發(fā)聲、展現(xiàn)作為,為建設(shè)人類命運共同體貢獻更大力量。


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