民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，不斷完善落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的體制機(jī)制，充分激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。2023年以來，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大和激發(fā)民間投資積極性的政策成效加速顯現(xiàn)，進(jìn)一步激發(fā)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力，有利于鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭，尤其是增強(qiáng)“進(jìn)”的動(dòng)能。

新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新設(shè)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量明顯增多。2023年前三季度全國(guó)新設(shè)民營(yíng)企業(yè)超過700萬戶，同比增長(zhǎng)15.3%，其中新設(shè)“四新經(jīng)濟(jì)”民營(yíng)企業(yè)超300萬戶，占同期新設(shè)企業(yè)總量的四成。截至2023年9月底，全國(guó)登記在冊(cè)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量超過5200萬戶，民營(yíng)企業(yè)占比高達(dá)92.3%，其中“四新經(jīng)濟(jì)”民營(yíng)企業(yè)總數(shù)已超2087萬戶，民營(yíng)企業(yè)已成為新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的生力軍和先鋒隊(duì)。

制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域民間投資活躍度持續(xù)回升。2023年1月份至11月份，扣除房地產(chǎn)開發(fā)投資的民間項(xiàng)目投資同比增長(zhǎng)9.1%，制造業(yè)民間投資同比增長(zhǎng)9.2%，增速連續(xù)5個(gè)月回升，明顯高于制造業(yè)整體投資增速，尤其是新賽道上與新動(dòng)能相關(guān)的民間投資十分踴躍?；A(chǔ)設(shè)施民間投資增長(zhǎng)14.2%，比全部基礎(chǔ)設(shè)施投資高8.4個(gè)百分點(diǎn)?？茖W(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、住宿餐飲業(yè)民間投資增速均亮眼。

民營(yíng)企業(yè)在增強(qiáng)國(guó)內(nèi)與國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)方面發(fā)揮著不可替代的作用。2023年1月份至11月份，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)6.1%，占進(jìn)出口總額比重為53.3%，比上年同期提高3.1個(gè)百分點(diǎn)，是外貿(mào)第一大主體和活躍力量。

科技創(chuàng)新型尤其是民營(yíng)鏈主企業(yè)在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)方面勇?lián)厝?。全?guó)工商聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，從中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)看，研發(fā)人員占員工總數(shù)超過10%的企業(yè)有175家，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度超過10%的企業(yè)有8家，414家企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)主要來源于自主開發(fā)與研制。

同時(shí)，受外部環(huán)境復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和不確定性上升，疊加國(guó)內(nèi)周期性結(jié)構(gòu)性矛盾的影響，部分民營(yíng)企業(yè)仍經(jīng)營(yíng)困難，尤其是在拓展海外市場(chǎng)上遭遇了一些新的壓力和挑戰(zhàn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持依靠改革開放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力。因此，要將促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大作為重點(diǎn)領(lǐng)域改革持續(xù)深化，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等方面落實(shí)一批舉措。

積極打造政策、交流、合作、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、宣傳六大服務(wù)平臺(tái)，建立健全與民營(yíng)企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機(jī)制，聽取民營(yíng)企業(yè)意見建議，主動(dòng)回應(yīng)民營(yíng)企業(yè)關(guān)切和訴求，切實(shí)協(xié)調(diào)解決好涉企難題，通過排憂解難引導(dǎo)企業(yè)行動(dòng)自覺，充分激發(fā)民營(yíng)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

積極引導(dǎo)民間投資向“新”而行，進(jìn)一步強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力。明確鼓勵(lì)民間投資參與的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，持續(xù)推出重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目清單并加大推介和服務(wù)力度。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與推動(dòng)生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，尤其是促進(jìn)中小企業(yè)瞄準(zhǔn)專精特新高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新運(yùn)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)積極助力各地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，著力破除妨礙企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的各種形式的地方保護(hù)和市場(chǎng)分割。徹底清理準(zhǔn)入和準(zhǔn)營(yíng)環(huán)節(jié)的隱性壁壘，強(qiáng)化監(jiān)督誠(chéng)信履約機(jī)制和解決拖欠賬款，為民營(yíng)企業(yè)聚焦主業(yè)、勇闖創(chuàng)新無人區(qū)解除后顧之憂。

持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定公平透明可預(yù)期發(fā)展環(huán)境，降低民營(yíng)企業(yè)運(yùn)行綜合成本。金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型、普惠小微、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等方面的精準(zhǔn)有效支持，完善補(bǔ)貼資金、稅收優(yōu)惠等政策直達(dá)快享機(jī)制。著力推進(jìn)市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通，有效降低全社會(huì)物流成本。

要確保支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的各項(xiàng)政策舉措形成高效“組合拳”，各地區(qū)各部門要不折不扣、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)，關(guān)鍵是為廣大民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造有穩(wěn)定回報(bào)的市場(chǎng)機(jī)遇，著力提振企業(yè)家和投資者信心，持續(xù)增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力，通過民營(yíng)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展有力支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）

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