最近一段時(shí)間，上海、山東、山西、廣東、湖南等地相繼發(fā)布相關(guān)政策，支持汽車“以舊換新”。

比如，4月9日，為進(jìn)一步促進(jìn)汽車更新消費(fèi)，做好老舊汽車“以舊換新”補(bǔ)貼工作，上海市印發(fā)《2024年上海市老舊汽車“以舊換新”補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》，對(duì)符合條件的個(gè)人用戶給予一次性2800元購車補(bǔ)貼。

中國財(cái)政學(xué)會(huì)績效管理專委會(huì)副主任委員張依群在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，汽車是現(xiàn)代工業(yè)化的最典型代表，當(dāng)前正處于更新迭代的轉(zhuǎn)型期，將其作為“以舊換新”的重點(diǎn)，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向；同時(shí)，其作為消費(fèi)的“四大金剛”之首，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長具有明顯的拉動(dòng)作用。

中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，開展汽車“以舊換新”旨在從多方面激發(fā)汽車市場的活躍度、促進(jìn)汽車消費(fèi)。這不僅可以加速老舊汽車的淘汰，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的全面發(fā)展，還對(duì)汽車尤其是環(huán)保節(jié)能型新車的銷售起到促進(jìn)作用，有助于汽車行業(yè)的技術(shù)革新和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

根據(jù)乘聯(lián)會(huì)4月9日公布的數(shù)據(jù)，2024年一季度車市零售基本實(shí)現(xiàn)預(yù)期中的“開門紅”走勢。具體來看，3月1日至31日，乘用車市場零售168.7萬輛，同比增長6.0%，環(huán)比增長52.8%；1月份至3月份累計(jì)零售482.9萬輛，同比增長13.1%。

明明表示，在當(dāng)前汽車市場實(shí)現(xiàn)“開門紅”的背景下，“以舊換新”有望進(jìn)一步提升消費(fèi)者的購車意愿，釋放消費(fèi)潛力。

今年3月份，國務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》（以下簡稱《方案》）。乘聯(lián)會(huì)秘書長崔東樹在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，從《方案》提出的“到2027年，報(bào)廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長45%”等關(guān)鍵目標(biāo)看，推動(dòng)汽車“以舊換新”將帶來非?？捎^的汽車銷售增量。

不過，當(dāng)下汽車“以舊換新”尚有堵點(diǎn)。中國消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副理事長、北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長洪濤教授在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，第一，汽車拆解回收市場相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、生態(tài)鏈等還未真正形成；第二，二手車輛檢測評(píng)估、交易流程等需進(jìn)一步規(guī)范；第三，新能源汽車相關(guān)的充電樁等配套設(shè)施和售后服務(wù)還有待完善，在一定程度上抑制了消費(fèi)者的購車熱情；第四，購車優(yōu)惠杠桿難撬動(dòng)新消費(fèi)市場。

對(duì)此，相關(guān)部門已在積極行動(dòng)。比如，4月3日，中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于調(diào)整汽車貸款有關(guān)政策的通知》，明確各金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，結(jié)合本機(jī)構(gòu)汽車貸款投放政策、風(fēng)險(xiǎn)防控等因素，根據(jù)借款人信用狀況、還款能力等，合理確定汽車貸款具體發(fā)放比例、期限和利率。

如何進(jìn)一步推動(dòng)汽車“以舊換新”、激發(fā)市場需求？明明認(rèn)為有四方面著力點(diǎn)：一是進(jìn)一步完善和細(xì)化“以舊換新”相關(guān)政策，如增加針對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼政策，降低消費(fèi)者購車門檻等；二是優(yōu)化汽車貸款政策，依據(jù)最新的《關(guān)于調(diào)整汽車貸款有關(guān)政策的通知》，為消費(fèi)者提供更加合理、靈活的貸款選擇，減輕購車負(fù)擔(dān)；三是改善二手車市場交易環(huán)境，增加市場透明度，簡化交易流程，提高消費(fèi)者信心；四是加大對(duì)新能源汽車等新技術(shù)汽車的宣傳力度，在促進(jìn)汽車市場健康發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)環(huán)保與技術(shù)的雙重升級(jí)。

崔東樹表示，汽車“以舊換新”與消費(fèi)升級(jí)密不可分，建議可將其與個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策相結(jié)合，給消費(fèi)者更多的“買單”理由，從而拉動(dòng)汽車消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，推動(dòng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。（證券日?qǐng)?bào)）

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