“新常態(tài)下，鋼企之間的競爭正在由裝備、技術(shù)、成本、產(chǎn)品的要素差異化，發(fā)展成為包括生產(chǎn)組織、資源配置、營銷渠道、技術(shù)服務(wù)、體制機制在內(nèi)的系統(tǒng)差異化。”日前，陜西省鋼鐵工業(yè)協(xié)會會長、陜西煤化集團副總經(jīng)理張丹力接受《中國冶金報》記者采訪時表示，“鋼企應(yīng)徹底丟掉幻想，擺脫對市場紅利的依賴，抓緊建立適應(yīng)市場新常態(tài)的盈利與發(fā)展模式，即從產(chǎn)品到產(chǎn)業(yè)鏈、從資源配置到技術(shù)服務(wù)、從資源結(jié)構(gòu)到品種結(jié)構(gòu)、從研發(fā)機制到營銷模式，全方位適應(yīng)常態(tài)化的市場環(huán)境，這才是擺脫生存困境、持續(xù)健康發(fā)展的出路。”

    張丹力認(rèn)為，應(yīng)理性、謹(jǐn)慎看待產(chǎn)能嚴(yán)重過剩情況下的鋼鐵行業(yè)和市場的復(fù)雜性、多變性。隨著我國經(jīng)濟進入新常態(tài)，市場在資源配置中的決定性作用進一步凸顯，鋼鐵工業(yè)發(fā)展不可避免地進入了一種新常態(tài)，即企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的狀況不會有明顯的改觀，高成本、低價格、低效益的行業(yè)運行態(tài)勢仍將繼續(xù)。今年上半年，全國粗鋼日均產(chǎn)量遠高于去年同期，鋼廠生產(chǎn)積極性有增無減，這種情形將進一步加劇市場供需矛盾，會對市場形成不可預(yù)料的影響。我國鋼材供應(yīng)過剩的大格局短期內(nèi)不會被打破，雖然下游用鋼需求有一定程度的回升，但這是一種低位的回升，切不可盲目樂觀，一定要保持清醒的認(rèn)識。

    與此同時，在行政化、市場化雙重去產(chǎn)能的驅(qū)動下，我國鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)發(fā)生了明顯分化。一些鋼企生產(chǎn)成本降低，盈利面改善，市場份額在不斷擴大，也有一些鋼企受融資難、成本高等因素的影響，退出市場的步伐正在加快。目前，有的鋼廠已經(jīng)沒有資金采購原料，為了增加流動性，甚至把鋼材抵押給下游；還有一些鋼企不惜巨額運費將鋼材遠銷。這些飲鴆止渴的做法，會使企業(yè)一步步陷入絕境。對此，要有足夠的警覺，一定要維護好企業(yè)的資金鏈安全。

    張丹力對今后一段時期的形勢表示樂觀。他認(rèn)為，當(dāng)前經(jīng)濟和鋼鐵行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，釋放出3個積極的信號。

    一是在市場機制倒逼下，影響鋼鐵企業(yè)效益的因素正在悄然發(fā)生變化。在鋼鐵行業(yè)和市場嚴(yán)峻形勢長時間得不到好轉(zhuǎn)的情況下，鋼鐵企業(yè)通過降本增效深挖內(nèi)部潛力，使生產(chǎn)成本不斷降低，企業(yè)的抗風(fēng)險能力越來越強。同時，在市場體制的倒逼下，上游鐵礦石、焦炭等價格大幅度下跌，一些鋼企也因此實現(xiàn)了扭虧為盈。現(xiàn)在來看，鋼鐵企業(yè)要走出困境，尋找盈利空間，就必須依靠市場機制起決定性作用的經(jīng)濟體制，實現(xiàn)上游原燃料價格的理性回落，建立公平有序的市場競爭環(huán)境，不斷提升企業(yè)的運營質(zhì)量和效益，只有這樣鋼企的經(jīng)營形勢才會逐步轉(zhuǎn)好。

    二是政府穩(wěn)增長和微刺激政策正在發(fā)揮作用。今年下半年經(jīng)濟將呈現(xiàn)逐步回暖態(tài)勢，鋼材需求將得到有效的釋放。今年初以來，增加人民幣對美元匯率浮動幅度、兩度定向降準(zhǔn)、優(yōu)先滿足首套房貸等，央行出臺若干項宏觀政策，對經(jīng)濟進行微刺激，多項政策發(fā)力使得經(jīng)濟出現(xiàn)回暖跡象。盡管8月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）結(jié)束了五連升，比7月份回落了0.6個百分點，但仍比今年P(guān)MI均值高0.3個百分點，為今年初以來的次高點。這說明國內(nèi)經(jīng)濟在一系列改革政策和微刺激措施的影響下繼續(xù)保持穩(wěn)中趨好。為了實現(xiàn)今年國民生產(chǎn)總值增長7.5%的目標(biāo)，下半年國內(nèi)穩(wěn)增長政策措施有可能繼續(xù)加碼。為了支持經(jīng)濟的平穩(wěn)增長，財政部正在全面督促各級政府加大財政資金支持經(jīng)濟的力度?？傮w來看，下半年不論是政策環(huán)境還是資金環(huán)境，均有望好于上半年。由于鐵路建設(shè)、棚改等項目上半年推進進度較慢，為了完成年度任務(wù)，下半年這類工程項目將進入施工高峰期。這對于改善供需關(guān)系和恢復(fù)市場信心將起到很重要的作用。

    三是與鋼鐵產(chǎn)能收縮形成鮮明對比的是，鐵礦石產(chǎn)能還處于釋放中。進口礦等還將在一定時期內(nèi)低位震蕩，原料成本有望長期處于低位運行態(tài)勢，鋼鐵行業(yè)鐵礦供需關(guān)系出現(xiàn)實質(zhì)性變化。上半年，進口礦價格持續(xù)下跌，最低降至89美元/噸，跌至國內(nèi)礦山、海外二三線礦山的成本線。國內(nèi)部分礦山因為虧損和環(huán)保壓力，減產(chǎn)達到20%~35%左右。但是全球礦市供應(yīng)過剩日益嚴(yán)重，不少海外礦山紛紛在低品位礦上折價銷售搶占市場，國內(nèi)礦企減產(chǎn)依然無法抵消海外礦山擴產(chǎn)帶來的供應(yīng)壓力。與此同時，中國鋼鐵需求增速放緩也制約了鐵礦石消費。未來礦價即便出現(xiàn)反彈，但上漲空間有限。

    張丹力表示：“新常態(tài)對鋼鐵企業(yè)來說是壓力，是挑戰(zhàn)，但更是新機遇。鋼鐵企業(yè)應(yīng)緊緊抓住鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的新機遇，抓住改革創(chuàng)新的新機遇，抓住需求結(jié)構(gòu)變化的新機遇，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)科學(xué)、健康、可持續(xù)發(fā)展。”

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