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新常態(tài)下中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展中五大突出問題

    2015年鋼材供過于求的現(xiàn)狀難以好轉(zhuǎn)、出口將略有降低、鋼材價格仍將低位徘徊、鋼廠盈利狀況難言樂觀，鋼材市場將依然弱勢運行。

　　工信部網(wǎng)站2月5日發(fā)布題為《2014年鋼鐵行業(yè)運行情況和2015年展望》的報告，作出上述表示。

　　“當(dāng)前，中國經(jīng)濟已進入由高速增長向中高速增長轉(zhuǎn)換的新常態(tài)，鋼鐵行業(yè)也隨之發(fā)生新變化。2014年，鋼鐵行業(yè)化解產(chǎn)能過剩初見成效，企業(yè)效益有所好轉(zhuǎn)，節(jié)能減排取得新進展。同時，由于下游需求減弱，鋼材價格大幅下跌，企業(yè)資金緊張凸顯等，全行業(yè)仍處于轉(zhuǎn)型升級的‘陣痛期’，企業(yè)面臨的生產(chǎn)經(jīng)營形勢依然嚴(yán)峻。”報告稱。

    “銀行抽貸、融資貴”突出

　　報告提到了新常態(tài)下中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展中的五大突出問題。

　　一、產(chǎn)能依然過剩，企業(yè)效益兩極分化。截至2014年底，粗鋼產(chǎn)能已達11.6億噸，仍處于較高水平。從企業(yè)效益看，重點大中型企業(yè)中實現(xiàn)利潤前20名企業(yè)總體盈利280億元，占行業(yè)利潤總額的92%；虧損企業(yè)19家，累計虧損116億元，企業(yè)盈利水平兩極分化嚴(yán)重。

　　二、企業(yè)財務(wù)狀況未得到有效改善，銀行抽貸、融資貴問題突出。2014年，重點大中型鋼鐵企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為68.3%，同比下降0.8個百分點，但與行業(yè)效益最好的2007年相比高出11個百分點。受銀行系統(tǒng)嚴(yán)控產(chǎn)能過剩行業(yè)和鋼貿(mào)企業(yè)信貸規(guī)模影響，銀行提高了鋼鐵行業(yè)貸款利率，2014年重點大中型鋼鐵企業(yè)財務(wù)費用共計938.3億元，同比增長20.6%，是企業(yè)實現(xiàn)利潤的3倍多。部分銀行對企業(yè)采取了大額抽貸、壓貸，已有鋼鐵企業(yè)因此出現(xiàn)停產(chǎn)甚至破產(chǎn)情況。

　　三、產(chǎn)業(yè)集中度降低，同質(zhì)化競爭進一步向高端產(chǎn)品蔓延。2014年，粗鋼產(chǎn)量前10家企業(yè)產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的36.6%，同比下降2.8個百分點。大型鋼鐵企業(yè)精品板材項目多為汽車板、電工鋼等高端產(chǎn)品，已出現(xiàn)過剩跡象，低牌號取向電工鋼、無取向電工鋼及普通質(zhì)量汽車板市場壓力進一步加大，高端產(chǎn)品同質(zhì)化競爭日趨加劇。

　　四、出口產(chǎn)品大幅增加，引發(fā)貿(mào)易摩擦沖突加劇。2014年，我國出口鋼材占全球鋼鐵貿(mào)易量的32.2%，創(chuàng)歷史最高水平。其中含硼鋼前11個月累計出口3976萬噸，占當(dāng)期的47.5%左右，多個國家對我國鋼材產(chǎn)品采取貿(mào)易保護措施。2014年國外對中國鋼鐵企業(yè)發(fā)起的貿(mào)易救濟措施調(diào)查達到40起，且發(fā)起調(diào)查國家除原有的歐美發(fā)達國家，又增加了亞洲、非洲、拉美發(fā)展中國家，范圍逐步擴大。

　　五、地條鋼、無票銷售現(xiàn)象擾亂鋼材市場，市場公平競爭亟須解決。受行業(yè)不景氣影響，部分中小企業(yè)采取生產(chǎn)地條鋼、無票銷售等違法違規(guī)手段獲取市場份額和利潤，嚴(yán)重擾亂了市場公平競爭環(huán)境，不僅擠壓了正規(guī)經(jīng)營企業(yè)市場空間，也為落后產(chǎn)能提供了生存空間，不利于行業(yè)健康發(fā)展。

　　2015年鋼材出口總量

　　仍將維持在較高水平

　　報告展望了2015年鋼鐵行業(yè)發(fā)展形勢。

　　一、中國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化速度將加快。中國經(jīng)濟已經(jīng)進入中高速發(fā)展的新常態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率集約增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整。新常態(tài)下中國鋼鐵消費已進入峰值弧頂區(qū)，消費的質(zhì)量和個性化需求越來越高，鋼鐵行業(yè)由原來的依靠數(shù)量擴張和價格競爭逐步向依靠質(zhì)量、差異化競爭轉(zhuǎn)變。新常態(tài)為鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了外部空間和發(fā)展動力，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐將進一步加快。

　　二、國內(nèi)投資增速下滑，鋼鐵下游需求短期難有較大改觀。在中國經(jīng)濟增長模式發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變的背景下，預(yù)計2015年固定資產(chǎn)投資增速將進一步降低，鋼材需求難有較大改觀。但也應(yīng)該看到，“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶等國家重點戰(zhàn)略將對鋼材需求起到一定的拉動作用。

　　三、鋼鐵產(chǎn)能慣性增加，化解產(chǎn)能過剩任重道遠(yuǎn)。雖然2014年中國黑色金屬冶煉及壓延業(yè)投資下降5.9%，但仍處于相對高位，鋼鐵工業(yè)新開工項目仍有2037個，同時考慮前期建設(shè)項目產(chǎn)能的慣性增長，2015年全國粗鋼產(chǎn)能規(guī)模仍有增長的可能。

　　四、新環(huán)境保護法實施，鋼鐵企業(yè)環(huán)保壓力將加大。新頒布的《中華人民共和國環(huán)境保護法》于2015年開始實施。根據(jù)鋼鐵工業(yè)實際投資情況，要達到國家新排放標(biāo)準(zhǔn)，初步估算噸鋼環(huán)保投資需增加13%，噸鋼運營費用約增加200元，較實施前增加40%左右。新環(huán)保法的實施將督促企業(yè)加大環(huán)保投入，促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

　　五、出口退稅政策調(diào)整，鋼材出口略有下降。2015年，國家取消含硼鋼出口退稅將在一定程度上抑制低附加值鋼材產(chǎn)品出口，但與日、韓、德等發(fā)達國家相比，中國鋼材具有價格優(yōu)勢，國內(nèi)過剩產(chǎn)能會積極尋求出口，預(yù)計2015年中國鋼材出口總量仍將維持在較高水平。

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