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稅收優(yōu)惠政策利好廢鋼 惠及鋼鐵

    對于不久前出臺的廢鋼鐵加工類企業(yè)增值稅即征即退政策，中國鋼鐵工業(yè)協會常務副會長朱繼民在7月20日召開的2015廢鋼鐵行業(yè)大會上表示：“貫徹和執(zhí)行好優(yōu)惠政策，對今后廢鋼鐵行業(yè)的發(fā)展，以及鋼鐵企業(yè)多‘吃’廢鋼的經營發(fā)展戰(zhàn)略，都具有重要作用。”

在6月26日財政部和國家稅務總局發(fā)布的《關于印發(fā)〈資源綜合利用產品和勞務增值稅優(yōu)惠目錄〉的通知》(財稅[2015]78號)中明確，符合相關技術標準和相關條件的廢鋼鐵加工類企業(yè)可享受增值稅即征即退30%的優(yōu)惠政策，利用冶金渣(鋼渣)加工成水泥原料、用于混凝土添加料的企業(yè)可享受即征即退70%的優(yōu)惠政策。在這樣的背景下，中國廢鋼鐵應用協會聯合中國鋼鐵工業(yè)協會、全聯中小冶金企業(yè)商會等7家相關協會，共同舉辦了2015廢鋼鐵行業(yè)大會，探討今后稅收優(yōu)惠政策精神落實的相關工作。

近年來，廢鋼鐵加工企業(yè)由于無法取得增值稅進項發(fā)票，綜合稅負過高，導致成本傳導到鋼鐵生產企業(yè)，使我國廢鋼鐵利用率不斷降低。數據顯示，今年前5個月，全國廢鋼鐵的消耗總量和單耗繼續(xù)下降。

針對此，工信部節(jié)能與綜合利用司副司長畢俊生表示，稅收優(yōu)惠政策對廢鋼鐵循環(huán)利用具有巨大的推動作用。通過對廢鋼鐵加工準入企業(yè)進行稅收刺激，可以起到“抓中間，帶兩頭”的作用：一方面，帶動前端的拆解回收企業(yè)，促進回收拆解企業(yè)規(guī)范管理，同時，引導資源流向，從源頭上控制廢鋼鐵的回收渠道；另一方面，可以促進廢鋼鐵加工企業(yè)與鋼鐵企業(yè)發(fā)展長期穩(wěn)定的供應關系，將政策福利傳導到鋼鐵企業(yè)。

財政部與會官員認為，對于廢鋼鐵行業(yè)，增值稅即征即退的稅收政策支持是有必要的，但應當考慮怎樣避免社會投機資本因政策優(yōu)惠的原因進入這個行業(yè)。對此，國家稅務總局與會官員表示：“該優(yōu)惠政策引入了稅務信用等級等概念，力圖通過機制和制度設計來避免這類情況的發(fā)生。”

    “我們應該高度關注該政策在執(zhí)行過程中可能出現的問題，要更加珍惜這個來之不易的政策。”朱繼民強調，相關的鋼鐵企業(yè)和廢鋼加工企業(yè)、配送企業(yè)都要學習和落實好相關政策，在執(zhí)行的過程中嚴格要求自己，抵制一些違法和違規(guī)的行為。他提出兩點希望：一是希望廢鋼鐵加工行業(yè)的準入企業(yè)能夠在今后的生產經營過程中按照準入條件嚴格要求自己，向鋼鐵企業(yè)提供符合標準的廢鋼鐵產品，抵制虛開、代開增值稅發(fā)票等違法違規(guī)行為。二是希望鋼鐵生產企業(yè)能夠利用這次稅收優(yōu)惠政策，降低使用廢鋼鐵的成本，與符合準入條件的廢鋼鐵加工配送企業(yè)建立長期穩(wěn)定的供需合作關系，落實好國家對鋼鐵行業(yè)轉型升級和綠色發(fā)展的要求。

會上，中國廢鋼鐵應用協會常務副會長兼秘書長李樹斌提出，要執(zhí)行好該政策，一是國家政府部門要進行監(jiān)管監(jiān)督，二是行業(yè)要自律，三是企業(yè)要講誠信、講信用，守法遵法。他表示，中國廢鋼鐵應用協會將配合政府盡快組織企業(yè)簽訂《廢鋼鐵加工行業(yè)自律公約》，加強行業(yè)自律。

此外，中國廢鋼鐵應用協會名譽會長王鎮(zhèn)武，中國廢鋼鐵應用協會副會長、鞍山鋼鐵集團公司黨委副書記、鞍山鋼鐵股份公司總經理王義棟，中國鑄造協會專職副理事長溫平等領導也參加了此次大會。

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