中國經濟持續(xù)下行，鋼鐵、煤炭、水泥等產能過剩經營狀況日趨惡化，幾乎逼近全行業(yè)虧損地步。轉崗分流、放假降薪、破產關停等名詞頻繁見諸報端。

　　亡羊補牢者有之，未雨綢繆者同樣不缺。

　　這是另一個關于數萬國企職工轉崗分流的故事，之前發(fā)生在同樣市場低迷的冶金領域。故事的主角是河鋼集團唐鋼公司（下稱唐鋼）。

　　河鋼集團是全球第二、國內第一的鋼鐵集團，位于河北省唐山市的唐鋼是河鋼集團旗下子公司，同時也是中國特大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，現(xiàn)有在冊職工3.5萬人。

　　自2010年下半年開始，唐鋼每年有5000多名職工逐步離開總部廠區(qū)，向非鋼產業(yè)轉移。截至2014年，共轉移1.7萬人，預計到2015年共轉移2.2萬人。

　　上世紀八九十年代，唐鋼下屬單位為安置多余人員，開始創(chuàng)辦依附于鋼鐵主業(yè)的餐飲業(yè)和服務業(yè)，這是唐鋼非鋼產業(yè)的雛形。由于缺少整體規(guī)劃和長遠打算，以及產權和賬目不明晰，再加上管理混亂等諸多歷史性原因，這些產業(yè)長期虧損以至難以為繼。

　　現(xiàn)任河鋼集團董事長于勇在擔任唐鋼集團一把手時，在2010年預見，產能過剩將是鋼鐵行業(yè)的“生死坎”，唐鋼1800萬噸的產能不可能再增加，現(xiàn)有產能不可能支撐起將近四萬職工的人力負擔。由此他提出向非鋼產業(yè)戰(zhàn)略轉移。

　　2011年，唐鋼完成主營業(yè)務收入623.67億元，實現(xiàn)利稅26.29億元，所得利潤9.31億元。據中國鋼協(xié)數據，次年全國重點大中型鋼鐵企業(yè)銷售利潤率為0.04%，鋼鐵產業(yè)整體步入寒冬。

　　唐鋼之所以選擇在“日子過得還不錯時”向非鋼產業(yè)轉移，是因為于勇意識到，鋼鐵產業(yè)在2008年時已徹底結束僅依靠單一產品便可實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的歷史時期，有賴產業(yè)鏈的延伸和資源的優(yōu)化配置，以及由此帶來的資源稟賦所構成的綜合競爭力。做大做強非鋼產業(yè)，系國內鋼鐵企業(yè)擺脫困境、實現(xiàn)生存發(fā)展的必然選擇。

　　2.2萬名職工從鋼鐵主業(yè)向非鋼產業(yè)轉移，這不僅需要20多億元的人力成本，還涉及企業(yè)乃至社會穩(wěn)定等問題。

　　唐鋼給被轉移職工的條件是，工作環(huán)境不變、待遇不變、身份不變。如果哪家非鋼公司倒閉了，唐鋼本部繼續(xù)接收這些被轉移去的職工。

　　非鋼產業(yè)如何發(fā)展，同樣決定著唐鋼轉型會否成功。2010年5月，唐鋼提出了“做精主業(yè)、做大非鋼、適度多元、持續(xù)創(chuàng)新”的非鋼產業(yè)發(fā)展思路，明確了六大非鋼產業(yè)群：鋼材產品深加工、大物流、裝備制造與工程技術、資源開發(fā)與綜合利用、房地產、服務與教育培訓，組建或新成立20個非鋼產業(yè)公司。

　　唐鋼在2013年出臺《非鋼產業(yè)“后十二五”發(fā)展規(guī)劃》，提出非鋼產業(yè)在無縫對接主業(yè)，搞好服務與產業(yè)鏈延伸的同時，大力參與外部市場競爭，力爭非鋼產業(yè)的年收入在2015年超過鋼鐵主業(yè)。

　　將這一規(guī)劃落到實處，則意味著唐鋼非鋼產業(yè)必須采取更為高效的市場化運作模式。

　　比如，內部挖潛。唐鋼過去的各單位不管檢修業(yè)務量大小，都設專門的檢修機構。一方面，有的單位由于檢修業(yè)務量小，檢修人員平均每天工作量只有3個小時左右；另一方面，有的單位則由于檢修業(yè)務量大，檢修人員忙不過來，每年需要外部人員檢修，支付高額的外部費用。

　　此次轉型，唐鋼將所屬單位的檢修業(yè)務進行整合，統(tǒng)一成立唐鋼檢修公司，負責公司各個單位的檢修任務，一方面使得檢修人員全負荷工作，一方面又為企業(yè)節(jié)省外部檢修費用。

　　又比如，走出去尋找產品市場。唐鋼氣體公司成立于2007年，也是此次唐鋼非鋼產業(yè)轉型的重要板塊。過去，該公司的產品主要對內銷售，后在氫氣技改工程完成后，產量增加，急需用戶。后在北京主動尋求機會，簽訂訂單，使氣體銷售由唐鋼內部走向北京市場。時至今日，該公司的產品外銷率達70%左右。2015年上半年在液態(tài)工業(yè)氣體市場持續(xù)走低的情況下，該公司實現(xiàn)利潤6528萬元，同比增長42%。

　　檢修公司和氣體公司只是唐鋼轉型的冰山一角。據《中國冶金報》報道，經過五年的戰(zhàn)略轉移，唐鋼的非鋼產業(yè)總資產目前達到200億元，年收入近200億元，銷售額和利潤正逼近唐鋼的半壁江山。

　　“決不能盲目，還是應依托原有的鋼鐵主業(yè)優(yōu)勢，為富余職工找到新飯碗。”唐鋼現(xiàn)任董事長王蘭玉稱，六大非鋼產業(yè)群基本是依托主業(yè)向產業(yè)鏈的上下游延伸，沒有完全脫離主業(yè)。

　　《中國冶金報》總結唐鋼向非鋼轉型的經驗稱，除上述外，還包括“優(yōu)化人力資源，最大限度盤活現(xiàn)有非鋼資產，讓閑置資產變成創(chuàng)效資產”、“在堅持產權明晰、自負盈虧、自主經營，成為獨立法人的前提下，將非鋼產業(yè)發(fā)展納入唐鋼中長期重點規(guī)劃之中”等等。

　　另外，唐鋼一方面向世界領先的鋼鐵巨頭浦項學習“用最經濟的原料和現(xiàn)有設備去生產最好的產品”，同時又根據自身資源稟賦，選擇因地制宜的轉型路徑。

　　“唐鋼雖然有著深刻的國企基因，但它向非鋼產業(yè)的轉型，相對來說更尊重市場規(guī)律。”一位了解唐鋼轉型的行業(yè)觀察人士表示，其轉型經驗并非萬能，卻也有可供借鑒之意義。

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